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北極星輸配電網獲悉，內蒙古自治區十四屆人年夜常委會第三次會議對《內蒙古自治區建設國家主要動力和戰略資源基地促進條例（草案）》進行了審議，擬于7月下旬進行再次審議。現將條例（草案）及說明全文公布，廣泛聽取社會各方面意見。請將修正意見和建議于2023年7月5日前反饋自治區人年夜常委會法制任務委員會。
文件提出，自治區采取辦法加速電力外送通道建設，推進高比例新動力輸電通道建設，晉陞存量通道新動力外送規模，推動交通特高壓、點對網等輸電通道進行風光火儲一體化改革，晉陞直流特高壓、交通特高壓輸電通道新動力電量占比。
自治區采取辦法優化電網主干網架，加速推動已納進國家和自治區電力發展規劃電網項目建設，重點建設進步電網斷面輸送才能、滿足新動力送出需乞降進步地區電力互濟才能的電網項目，推動超高壓網架向邊地步區和電網結尾延長，適度超前規劃布局建設電網主網架、新動力配套送收工程項目，推進電網智能化改革和智能微電網建設。
自治區采取辦法加強新動力電源規劃和電網統籌協調，風電光伏發電等新動力電源項目與配套送收工程應當同步規劃、同步核汽車零件貿易商準、同步建設、同步投運。
詳情如下：
內蒙古自治區建設國家主要動力和戰略資源基地促進條例（草案）
第一章總則
第一條為了加速建設國家主要動力和戰略資源基地，規范動力和戰略資源開發應用，確保動力和戰略資源平安，根據國家有關法令、法規，結合自治區實際，制訂本條例。
第二條在自治區行政區域內從事國家主要動力和戰略資源基地建設及其監督治理活動，適用本條例。
第三條建藍寶堅尼零件設國家主要動力和戰略資源基地，應當以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅持中國共產黨的領導，完全、準確、周全貫徹新發展理念，深刻推進動力反動，加強煤炭清潔高效應用，優先發展可再生動力，進步非化石動力比重，加年夜油氣資源勘察開發和增儲上產力度，做精做優做強稀土產業，推進戰略資源綠色平安開發應用，加強動力產供儲銷體系建設，保證動力和戰略資源持續、靠得住和有用供給。
第四條自治區夢中，葉秋鎖不在乎結果，也懶得換，只是睡著了，讓遵守推動動力消費反動、供給反動、技術反動、體制反動和全方位加強國際一起配合的發展標的目的，落實總體國家平安觀，鞏固晉陞傳統產業，鼎力發展新興產業，積極攙扶戰略性產業，以保證平安為條件構建新型動力和戰略資源體系，著力筑牢國家動力和戰略資源平安樊籬。
第五條自治區統籌動力平安和綠色低碳轉型，推動內蒙古由化石動力年夜區向清潔動力年夜區轉變、推動單一發電賣電向全產業鏈發展轉變；在全國率先建成以新動力為主體的動力供給體系、率先構建以新動力為主體的新型電力系統；慢慢實現新動力裝機規模超過火電裝機規模、新動力發電總量超過火電發電總量。
第六條自治區樹立建設國家主要動力和戰略資源基地任務協調機制，設立任務協調機構，負責統籌協調、推進實施建設國家主要動力和戰略資源基地相關任務，研討Audi零件解決有關問題。
第七條旗縣級以上國民當局應當加強對建設國家主要動力和戰略資源基地任務的領導，催促各有關部門依法實行監督治理職責。
旗縣級以上國民當局動力、天然資源、發展改造、工業和信息化、路況運輸、商務、國有資產監督治理、生態環境、水行政、財政、住房和城鄉建設、科學技術、林業和草原等部斯柯達零件門，應當在各自職責范圍內依法實行本行政區域內建設國家主要動力和戰略資源基地的監督治理職責。
第八條自治區國民當局應當組織動力主管部門、天然資源主管部門依據全國綜合動力規劃、礦產資源規劃分別編制自治區動力規劃、礦產資源規劃，并對規劃實施情況進行監督檢查。
第九條動力和戰略資源生產應當堅持平安第一、預防為主和綜合管理的方針，強化落實平安生產主體責任，樹立健全平安生產規章軌制，加強平安生產監督治理，落實屬地監管和部門監管責任，保證平安生產投進，預防和減少生產平安變亂。
第十條自治區協同推進降碳、減污、擴綠、增長，將動力和戰略資源發展與生態環境保護有機融會，完美動力和戰略資源嚴重建設項目標淨化管理、生態恢復、地盤復墾和生態保護補償機制。
從油氣分離器改良版事動力和戰略資源開發活動的單位和個人，應當遵照有關環境保護法令法規的規定，下降耗費，把持和防治淨化，減少溫室氣體排放，依法實行淨化管理、生態保護或許地盤復墾的義務。
第二章煤炭清潔高效應用
第十一條自治區采取辦法發揮煤炭在動力供應保證中的基礎感化，整合煤炭資源，優化煤炭產能布局，推進煤炭穩產穩供，確保煤炭供給接續穩定。
第十二條自治區統籌生態環境承載力和煤炭資源賦存條件，Skoda零件穩定、優化、有序釋放煤炭先進產能，裁減落后產能，采取辦法推動煤礦上年夜壓小、增優汰劣。
第十三條自治區樹立煤礦綠色發展長效機制，推動現代化煤礦建設，加速煤礦智能化改革，盤活礦區空缺邊角資源、夾縫資源，打造集約高效的煤炭保供基地。
第十四條自治區制訂礦井優化汽車冷氣芯系統支撐政策，完美綠色智能煤礦建設標準體系，健全煤礦智能化技術、裝備、人才發展支撐政策體系。
第十五條自治區完美煤矸石、礦井水、煤礦井下抽采瓦斯等資源綜合應用以及礦區生態管理與修復支撐政策，支撐煤礦充填開采技術推廣應用，鼓勵應用采煤沉陷區、露天排土場等開展新動力以及儲能項目開發建設。
第十六條自治區統籌電力系統平安和才能建設需求，科學公道確定煤電規模，優化調整煤電布局，堅持優先擴能改革升級，嚴格把持增量煤電項目，在確有需要新增煤電機組地區，適度發展保證平安的支撐性煤電和保證平易近生的熱電聯產機組。
奧迪零件第十七條自治區采取辦法推動傳統燃煤電廠轉為新型綠色聰明電廠，應用多能互補、源網荷儲、虛擬電廠等新型形式，推動傳統燃煤電廠與新動力、儲能、氫能等耦合式發展，實現電力電量綠色低碳供應。
第十八條自治區周全推廣先進適用的節能減排技術和節能環保標準，采用超超臨界等先進發電技術，深刻實施煤電機組超低排水箱精放和節能升級改革，裁減落后煤電機組，晉陞煤電整體能效，樹立先進清潔的煤電體系和城鎮供熱體系。
第十九條自治區以國家動力戰略技術儲備和產能儲備為重點，統籌全區能耗指標、用水指標、淨化物總量指標，高質量建設現代煤化工項目和產業示范區。
第二十條自治區鼓勵和支撐發展煤基全產業鏈，加速現代煤化工、煤焦化等項目延鏈補鏈擴鏈，推動產業鏈向下流延長，產品向新資料以及精細化學品標的目的延長，促進煤炭由燃料為主向燃料與原料并重轉變，推動煤炭綜合應用工業化示范。
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第三章新動力開發應用
第二十一條自治區將新動力的開發應用列為動力發展的優先領域，通過制訂新動力開發應用總量目標和采取相應辦法，推動新動力市場的樹立和發展。
自治區采取辦法創新新動力開發應用形式，加速構建適應新動力占比逐漸進步的新型電力系統，深化新動力領域“放管服”改造，支撐引導新動力產業安康有序發展，保證新動力發展公道空間需求，充足發揮新動力的生態環境保護效益，完美支撐新動力發VW零件展的財政金融政策。
第二十二條自治區國民當局動力主管部門應當依法會同同級有關部門編制自治區可再生動力開發應用規劃，遵守隨機應變、統籌兼顧、公道布局、有序發展的原則，對地熱能、風能、太陽能、生物質能、核能、氫能等新動力的開發應用作出統籌設定。
第二十三條自治區統籌推進年夜型風電光伏基地建設，加速推進以戈壁、沙漠、荒涼地區為重點的年夜型風電光伏基地建設，在新動力資源富集地區布局建設年夜型風電光伏基地。德系車材料
第二十四條自治區統籌新動力開發與生態保護，新建風電光伏項目應當避讓永遠基礎農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界。
第二十五條自治區鼓勵通過光伏生態、農光互補、林光互補等方法，在光伏場區配套發展種植業、林業、生態觀光農業、戈壁經濟，推動實現鄉村振興。
第二十六條自治區采取辦法廣泛拓展新動力應用場景，以多元化場景應用為牽引，推動重點產業用能高比例綠電替換，實施源網荷儲一體化、風光制氫一體化、燃煤自備電廠可再生動力替換、園區綠色供電、火電靈活性改革、全額自發自用等市場化消納新動力項目，優先支撐全額自發自用和不占用電網調峰空間的市場化并網消納項目。
第二十七條自治區采取辦法充足應用焦爐煤氣、氯堿化工尾氣等工業副產氫資源，推進工業副產氫氣收受接管提純應用，培養綠氫和藍氫生產基地，構建綠色低碳、平安高效的氫能工業保證體系。
第二十八條自治區采取辦法加速發展綠氫產業，在具備氫氣消納才能的地區布局新動力制氫項目，推動新動力制氫規模化發展，打造綠氫生產應用基地。
加速氫能在路況、化工、冶金等領域的研討推廣應用，推廣應用氫燃料電池重卡、公交車，推進綠氫生產分解綠氨、綠醇，開展綠氫冶金示范，推動綠氫化工、綠氫冶金實現商業化規模化應用。
第二十九條自治區采取辦法推進新動力裝備制造汽車材料報價基地建設，以風光氫儲車產業鏈為重點，引進裝備制造龍頭企業，構成滿足區內、供應周邊、輻射全國的全產業鏈配套市場汽車零件報價供給才能，打造新動力裝備制造國家級基地。
加速發展氫能、儲能裝備制造產業，推動制氫電解槽及成套系統、儲能正負極資料等關鍵裝備項目落地，推進氫能、水箱水儲能產業發展。
第三十條自治區鼓勵各種一切制經濟主體參與新動力的開發應用，依法保護新動力開發應用者的符合法規權益。
第四章油氣開發應用
第三十一條自治區采取辦法加年夜油氣資源勘察開發力度，推進油氣田控遞減、進步采收率、穩產上產等工程，實現油氣增儲上產，晉陞油氣供給才能。
第三十二條自治區采取辦法加速推動頁巖氣、煤層氣等很是規油氣資源勘查與開發應用，推進煤制油氣、自然氣提取氦氣等項目建設。
第三十三條自治區采取辦法晉陞油氣田清潔高效開采才能，推動煉化行業轉型升級，加年夜減污降碳協同力度。
第三十四條自治區完美油氣與地熱能、風能、太陽能等動力資源協同開發機制，鼓勵油氣企業應用自有建設用地發展地熱能、風能、太陽能等新動力和建設分布式動力設施，在油氣田區域內建設多能融會的區域供能系統。
第三十五條自治區落實國家樹立煤制油氣產能和技術儲備請求，以增強動力台北汽車零件自立保證才能和推動煤炭清潔高效應用為導向，公道規劃和布局建設煤制油氣項目，穩步推進煤制油氣試點示范升級，推動煤制油氣產業安康發展，為油氣供應供給戰略保證才能。
第三十六條Bentley零件自治區采取辦法完美油氣管網設施，深刻實施氣化內蒙古戰略，完美自治區東西部管網，加速推進蒙東市市通、蒙西縣縣通工程，推進有關管道互聯互通，推動區內自然氣管道納進全國一張網，進步管網系統的保證才能。
第三十七條自治區鼓勵傳統加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合路況動力服務站。
第三十八條自治區采取辦法加強二氧化碳捕集應用與封存技術推廣示范，擴年夜二氧化碳驅油技術應用，摸索應用油氣開采構成地下空間封存二氧化碳。
第五章稀土開發應用
第三十九條自治區依法保護和公道開發應用稀土資源，發揮稀土資源戰略支撐感化，規范稀土產業治理，促進稀土產業持續安康發展。
第四十條自治區采取辦法推動延長稀土產業鏈條，以稀土高新技術產業開發區等園區為重點，以磁性資料和下流電機應用為標的目的，開展稀土資料的產業化應用，做強稀土產業鏈。
自治區鼓勵發展稀土深加工應用產業、稀土高端應用和智能化、綠色化項目，晉陞稀土新資料產品質量和智能制造程度，促進鑭、鈰等高品貌稀土元素應用。
第四十一條自治區采取辦法推進稀土產業周全轉型，開展稀土行業碳中和碳達峰和節能降耗減排行動，實施生產環節智能技術賓利零件改革。
第四十二條自治區采取辦法推動稀土產業年夜數據平臺和工業互聯網建設，推動稀土產品買賣所建設升級。
第四十三條自治區采取辦法發揮稀土龍頭企業帶動感化，晉陞稀土當場加工轉化率和稀土冶煉分離產能，進步稀土產業產值。
第四十四條投資建設稀土開采項目或許稀土冶煉分離項目，應當依法辦理核準手續。未獲得核準，任何單位或許個人不得投資建設稀土開采、稀土冶煉分離項目。
第四十五條任何單位或許個人不得收購、銷售不符合法令開采、冶煉分離的稀土產品。
第四十六條自治區鼓勵和支撐應用環境友愛的技術、工藝，對含有稀土的二次資源進行收受接管應用。
綜合應用企業不得應用含有稀土的二次資源以外的稀土產品作為原料從事冶煉分離生產活動。
第六章戰略資源綠色平安開發應用
第四十七條自治區采取辦法推動戰略資源公道有序開發，統籌開發與保護，實現生態保護紅線等把持線與戰略性礦產資源區域充足銜接。
第四十八條自治區采取辦法推動戰略資源綠色集約應用，加速戰略性礦產資源采選冶加一體化發展，構成公道采、集中選、定點冶、就近加工轉化的開發建設形式，促進礦產資源向總量治理、科學設置裝備擺設、周全節約、高值應用標的目的發展。
第四十九條自治區采取辦法加年夜戰略性礦產資源勘查力度，重點勘查鐵、鋰、銅、金、鈮鉭以及稀土、罕見金屬、稀散金屬等國家緊缺和新興的戰略性礦產。開展稀土、錫、金、鈾、鎳、螢石等礦山深部以福斯零件及外圍找礦行動，延長礦山服務年限。
第五十條自治區采取辦法優化礦山結構，把持礦山數量，進步年夜中型礦山比例，依法關停技術落后、資源浪費和環境淨化嚴重、平安生產條件差的礦山。
新建礦山應當嚴格依照綠色礦山建設標準規劃設計、建設和運營治理。生產礦山應當實施綠色化升級改革，加強尾礦庫運行治理，防范和化解環境和平安風險。
第五十一條各級國民當局應當依法加強戰略性礦產資源的保護任務。
在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種年夜型建筑物或許建筑群之前，建設單位應當向天然資源主管部門清楚擬建工程地點地區的主要礦產資源分布和開采情況。觸及戰略性礦產資源的，應當依法避讓。非經依法授權的部門同意，不得壓覆。
第五十二條從事戰略性礦產資源勘查、開采活動，應當采用先進適用的工藝、設備和產品，選擇環保、平安的勘察、開采技術和方式，防止或許減少對礦產資源和生態環境的破壞；制止應用國家明令裁減的工藝、設備和產品。在生態環境敏感區從事礦產資源勘查、開采活動，應當合適相關管控請求，采取避讓、減緩和及時修復重建等保護辦法，避免形成環境淨化和生態破壞。
開采戰略性礦產資源，應當采取公道的開采順序、開采方式和選礦工藝。礦山企業的開采回采率、采礦貧化率和選礦收受接管率應當達到設計請求。
第五十三條在開采戰略性礦產的同時，對具有工業價值的共生和伴生礦產應當統一規劃，綜合開采，綜合應用，避免浪費；對暫時不克不及綜合開采或許必須汽車零件進口商同時采出而暫時還不克不及綜合應用的礦產以及含有有效組分的尾礦，應當采取有用的保護辦法，避免損掉破壞。
第五十四條自治區采取辦法發汽車材料展石墨（烯）資料、高機能碳纖維、天然金剛石等碳基資料產業，做年夜碳基資料規模。
第五十五條自治區鼓勵發展高鋁粉煤灰提取氧化鋁、鋁硅合金等粉煤灰綜合應用產業，打造國家粉煤灰資源綜合應用基地。
第七章產供儲銷體系建設
第五十六條自治區構建平安靠得住的動力供應保證體系，強化動力兜底保證才能，晉陞動力供給質量，穩定動力外送才能，保證煤電油氣平安穩定供應。
第五十七條自治區完美動力開發應用機制，轉變動力開發方法，支撐企業通過獨資、控股、參股等方法，參與煤炭資源和煤電、新動力、抽水蓄能、獨立儲能以及外送通道送出等動力項目建設。
自治區支撐盟行政公署、設區的市國民當局、旗縣級國民當局、嘎查村集體、農牧平易近以及國有企業以國有地盤應用權、集體地盤應用權、地盤承包經營權、服務勞務等多種要素方法作價進股，參與動力項目建設，共享動力開發收益。
第五十八條自治區統籌電力系統平安、新動力發展、平易近生供熱保證等需求，科學設定保證電力供應平安的支撐性電源和促進新動力消納的調節性電源項目，推動煤電由主體性電源向基礎保證性和系統調節性電源轉型。
第五十九條自治區采取辦法加速電力外送通道建設，推進高比例新動力輸電通道建設，晉陞存量通道新動力外送規模，推動交通特高壓、點對網等輸電通道進行風光火儲一體化改革，晉陞汽車機油芯直流特高壓、交通特高壓輸電通道新動力電量占比。
第六十條自治區采取辦法優化電網主干網架，加速推動已納進國家和自治區電力發展規劃電網項目建設，重點建設進步電網斷面輸送才能、滿足新動力送出需乞降進步地區電力互濟才能的電網項目，推動超高壓網架向邊地步區和電網結尾延長，適度超前規劃布局建設電網主網架、新動力配套送收工程項目，推進電網智能化改革和智能微電網建設。
第六十一條自治區采取辦法加強新動力電源規劃和電網統籌協調，風電光伏發電等新動力電源項目與配套送收工程應當同步規劃、同步核準、同步建設、同步投運。
第六十二條自治區采取辦法攙扶農村牧區動力發展，晉陞動力基礎設施和公共服務程度，進步生產和生涯用能效力汽車零件，增添清潔優質動力供應，進步清潔動力在動力消費中的比重，改良農牧平易近伙食、取熱等用能條件，實施電網鞏固晉陞工程，持續加強電網建設，進步電力保證程度，推動用能電氣化升級。
第六十三條自治區統籌推進動力儲備才能建設，完美煤電油氣儲備軌制，推動樹立煤炭應急儲備產能軌制。
自治區采取辦法推動新型儲能市場化、產業化、規模化發展，樹立健全新型儲能電站容量補償機制，鼓勵和支撐在電網關鍵節點和偏遠地區建設獨立或許共享儲能電站，鼓勵和支撐新型儲能電站參與電能量和輔助服務市場。
第六十四條自治區采取辦法加強應急備用電源建設，實施電網關鍵節點燃煤電廠“黑啟動”改革，隨機應變推動服役機組依照退而不拆原則轉為應急備用電源，布局災備應急電源，晉陞極端情況下電力應急保證才能。
第六十五條自治區采取辦法晉陞電力系統調節才能，有序推進燃煤機組靈活性改革，推進抽水蓄能等儲能電站建設。
第六十六條自治區健全綠電外送消納機制，開展風光火打捆汽車空氣芯外送中長期買賣，推動跨省跨區域送受電量和價格由送受雙方協商或通過市場化買賣方法確定，支撐新動力發電企業參與省間現貨買賣，推進新動力電力跨省跨區域消納。
第六十七條自治區采取辦法推動新動力新資料領域國際一起配合交通，打造國際高程度一起配合交通平臺；支撐企業與蒙古國煤電企業開展一起配合，深度參與新動力項目投資、建設和運營，適時推進中蒙跨境輸電線路建設。
第八章保證辦法
第六十八條旗縣級以上國民當局應當將建設國家主要動力和戰略資源基地任務納進本級國平易近經濟和社會發展規劃，所需經費納進本級財政預算。
第六十九條旗縣級以上國民當局及其有關部門應當嚴格依照任務分工，切實實行職責，細化任務舉措，明確進度設定，抓好任務落實。
第七十條自治區采取辦法周全塑造發展新優勢，支撐電源適度超前、適量過剩，通過市場化買賣構成電價優勢，發展優勢特點產業。
旗縣級以上國民當局及其有關部門應當發揮新動力資源、場景應用等優勢，爭取更多企業總部、效能總部、區域總部、研發總部落戶內蒙古。
第七十一條旗縣級以上國民當局及其有關部門應當加年夜項目用能、用水、用地等要素保證力度，嚴格項目準進門檻，晉陞資源節約集約應用程度。
第七十二條旗縣級以上國民當局及其有關部門應當深化各類開發區內工業用地標準地改造，推動凈地出讓。
第七十三條自治區鼓勵具備新增負荷的工業園區開展低碳工業園示范項目，通過自建分布式、新動力專線供電、綠色電力買賣、綠證買賣等方法，實現園區新增用電需求重要由新動力滿足，晉陞園區整體能效。
第七十四條旗縣級以上國民當局及其有關部門應當用好用足各類貨幣政策東西，鼓勵金融機構創新金融產品和融資形式，持續加年夜金融支撐力度。
第七十五條因建設國家主要動力和戰略資源基地確需征收、征用農村牧區集體一切地盤的，應當嚴格實行法定法式，并依法對被征收、征用地盤的農村牧區集體經濟組織和農牧戶予以足額補償、妥當安頓，保證被征地農牧平易近的生涯，維護被征地農牧平易近的符合法保時捷零件規權益。
第七十六條自治區鼓勵和支撐動力和戰略資源領域科技創新，推動樹立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，采取辦法促進動力和戰略資源領域新技術、新產品和新設備的研發、示范、推廣和應用。
第七十七條自治區堅持創新焦點位置，采取辦法加強科技創新才能建設，完美科技創新激勵機制，加年夜新動力、稀土等領域的研發投進，解決制約建設國家主要動力和戰略資源基地的嚴重技術難題。
旗縣級以上國民當局及其有關部門應當組織對動力和戰略資源領域獲得原始創新、集成創新以及引進消化接收再創新的凸起結果的推廣應用。
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