月份: 2025 年 8 月

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新華社北京2月5日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《農村人居環境整治三年行動方案》全文如下。

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅活動佈置持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

（二）基本原則

——因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

平面設計

——村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。

——落實活動佈置責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

（三）行動目標。到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。

東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的奇藝果影像地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。

地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，FRP實現人居環境干凈整潔的基本要求。

二、重點任務

（一）推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就沈浸式體驗地攤位設計分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。

（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各包裝設計地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

（三）梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與人形立牌資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低包裝盒能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村展覽策劃水環境治理納入河長制、湖長制管理。

（四）提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建人形立牌設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充啟動儀式分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。奇藝果影像

（五）加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行攤位設計政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規大圖輸出劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、互動裝置有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統AR擴增實境一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成攤位設計為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

三、發揮村民主體作用

（一）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。

（二）建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。

（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康啟動儀式生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

四、強化政策支持

（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠活動佈置道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規策展發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

（二）加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。

（三）調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居開幕活動環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。

（四）強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。

參展五、扎實有序推進

（一）編制實施方案。各省（自治區、直轄市）要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣大型公仔（市、區、旗）為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。

（二）開展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總平面設計結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區、旗），加強經驗總結交流，推舞臺背板動整體提升。

（三）穩步推進整治任務經典大圖。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。

六、保障措施

（一）加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央VR虛擬實境有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各道具製作地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。

（二）加強考核驗收督導。各省（自治區、直轄市）要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省（自治區、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央廣告設計環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。

（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽場地佈置感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

《 人民日報 》（ 2018年02月06日 09 版）

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20包養18年5月21日這一天，浦發銀行包養網單次駐湘西古丈縣斷龍山鎮楊家河村扶貧工作隊隊長易三華提前收到了自己50歲的生日禮物，包養網他在湘西土家族苗族自治州包養故事州包養價格ptt委召開的扶貧工作會議上被表彰為“駐村扶貧工作隊先進個人”，彼時的他內心難掩激動。“我當時心中唯一的感觸是付出終有回報。”易三華操著一副帶有明顯湖南攸縣口音的普通話向中國網財經記者回憶道。

位于湖南省湘西自治州古丈縣斷龍山鎮的楊家河村，地處高山偏遠包養條件地帶，地勢險峻且自然條件較為惡劣，屬深度貧困村，現有村民251戶共1006人，85%是土家族，建檔立卡貧困戶96戶401人，貧困戶年人均純收入僅2700元左右。2018年4月，響應國家精準扶貧戰略精神，根據中共湖南省委組織部、省扶貧辦工作要求，浦發銀行長沙分行牽頭楊家河村駐村幫扶工作，易三華擔任扶貧工作隊隊長兼楊家河村第一書記，包養網車馬費全面開展扶貧工作。

在過去一年多來，可以看到，易三華帶領下的扶貧工作隊通過逐戶上門摸底了解及掌握貧困戶基本情況，“因戶施策”包養管道開展幫扶，包養網經過多次醞釀最終與村委確定以發展“雙千兩葉”(茶葉、煙葉)作為可持續支柱產業，讓楊家河村的貧困面貌有了翻天覆地的變化。“我們浦發銀行扶貧的目標不僅僅是脫貧，更注重讓農民受益，實現致富。”易三華告訴記者。

“因戶施策”靶向扶貧

孔子曰：五十而知包養app天命。

易三華生于1968年， 2013年入職浦發茶陵村鎮包養女人銀行任業務部總經理，2018年調入浦發銀行長沙分行。他向記者坦言：“過去三十年的銀行基層工作經驗讓我開展扶貧工作有著先天優勢，但2018年我已經50歲了，當時害怕自己的身體克服不了當地的艱苦環境，之前也沒有任何扶貧經驗，不確定自己能否包養女人做好這件事。”

最終易三華選擇遵從內心，從株洲市攸縣的家驅車9個多小時到700公里以外的楊家河村上任。“我喜歡和農民打交道，他們很淳樸、很簡單。作為湖南人包養留言板，我也真誠希望家鄉農村生活變得越來越好臺灣包養網。”

精準扶貧不僅僅是捐點款捐點物資，浦發銀行要求干部員工進一包養網步強化調查研究，創造性地開包養展脫貧幫扶工作，像做業務做客戶一樣，切實了解貧困的原因、程度、特點，找出脫貧的難點、稟賦和突破口，明確脫貧的方向、計劃和措施。

入村后，易三華選擇一切從零開始，從走訪民情、摸底調查入手，以便全面掌握楊家河村的貧困情況，如家庭住址、基本情況、致貧原因等，為開展“因戶施策”幫扶做準備。

看似是簡單的資料搜集，但其中大有學問。易三華向記者直言，如果沒有愛心絕對干不了扶貧，如果沒有誠心就絕對幫不了脫貧。“剛開展工作的那段時間在村民家待到晚上十一二點是家常便飯。村民基本上文化程度都不高，沒法和他們講大道理，所以和他們溝通更需要講究技巧和耐心，并且我們每天通過走訪都能發現他們的各種困難，在力所能及的情況下都應給予幫助。”

在全面了解掌握楊家村貧困戶基本情況后，易三華帶領扶貧工作隊對所有建檔立卡貧困戶進行了地毯式核查評估并及時給出解決方案，做到一戶一策、因戶施策，個性化實施；一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，對癥下藥，靶向扶貧。

與此同時，保持實行每月對精準貧困戶不低于一次以上一月一走訪，及時掌握貧困戶所需與現在困難狀況，發現問題即時記錄在冊，回到村部及時召開村委會議專題討論解決，并及時向鎮政府反饋意見取得支持，并且得到實質解決。

據了解，楊家河村貧困戶田開付，從2016年開始種植獼猴桃，在浦發銀行扶貧工作隊了解情況后，迅速組織給予化肥等急需農資幫助，實實在在解決了他的實際困難，易三華告訴記者，這樣的例子不勝枚舉。

2018年至2019年期間，浦發銀包養網行長沙包養網ppt分行累計資助96個貧困戶提前購置春耕備耕化肥，扶持產業發展。扶貧工作隊給精準戶與實際耕作農田的非精準戶每家每戶發放不低于500斤以上肥料，共計75000斤。

　　(易三華定期去村民家中走訪)

　　(扶貧隊舉辦“全國科普日”活動)

因地制宜建支柱產業

從前期深入的貧困情況了解，易三華和他帶領的工作隊清楚地認識到，只有因包養妹地制宜發展支柱產業，才能保證楊家河村如期脫貧，獲得長久受益。

經過扶貧工作隊與楊家河村村民、村支兩委多次會議討論溝通，2018年7月份，楊家河村確定以“脫貧+致富”“人才+項目”“引資+引智”模式為基礎，以發展兩個“葉”作為村里的支柱產業，即千畝茶葉基地和千畝煙葉基地。

據易三華介紹，確定茶葉、煙葉這兩個農作物品種是扶貧隊對楊家河村長期、短期包養情婦經濟效益綜合考慮的結果。我國名茶大多產于高山大川。“高山出好茶”的根據除了高山多云霧外，因溫差大，漫射光多，日照時間短，濕度大，芽葉持嫩性較強，有利于提高茶葉香氣，有好的滋味、嫩度。楊家河村的各項環境條件均有利于茶葉種植和生長。包養網但茶葉從培育到成熟一般需要3年的時間，煙草則僅需3-5個月時間即可。

2018年底以來，在當地政府支持下，楊家河村的千畝茶葉基地和千畝煙葉基地全面鋪開。項目總投資預計需要665萬元，其中2019年浦發銀行長沙分行捐贈142萬元。千畝茶葉項目將新建茶葉基地1000畝，目前已完成第一期400畝的栽培任務，今年下半年將要完成600畝的茶葉開墾種植任務。從項目產生的實效和預計來看，對茶葉基包養軟體地的園林開墾，可安排20人就業，人均工資性收入2.8萬元；項目每年需要雇請村民進行茶葉采摘、追肥、墾覆等工作，每戶可投入1個勞力參與茶葉種植，能為100多人提供就業機會，每戶農戶每年可增收2500多元。同時，可帶動加工業、運輸業、包裝業等相關行業的健康發展。投產后，預計年純利潤總額可達到50-55萬元，貧困戶年包養網收入可增加5000元左右，可以有效幫助實現脫貧目標。

千畝煙葉產業在縣煙草局的全力與指導下已在今年上半年全面啟動，煙草臺灣包養網局派出專人對苗、栽、培、烤、驗、收等工作流程進行一條龍服務，可望在今年秋天能達到平均每畝有2500元左右的利潤，為村民增收提供了堅實保障。

包養網

　　(千畝煙葉基地現場)

在積極發展可持續支柱產業的同時，易三華作為駐村第一書記，深知黨群干群關系建設對扶貧亦至關重要，調動黨員的積極性，才能更好地帶動楊包養家河村的精準扶包養貧、攻堅脫貧工作加快推進。據了解，目前全村共有正式黨員23名，平均年齡60歲，入黨積極分子2名。2018年起，易三華重新收集、整理黨員有關資料，帶領扶貧隊建立黨員檔案室；每個月定期召開一次以上黨員大會，統一政治思想；積極組織交流活動，讓全體黨員走出山門、相互交流、互相學習。“通過這次交流活動，他們對于脫貧致富的激情更高了，信心更足了。”易三華說道。

易三華告訴記者，對于湘西古丈縣委縣政府提出的2019年底實現“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標，他充滿信心。據他預估，楊家河村在今年脫貧應該指日可待，屆時，貧困戶年人均純收入就可超過4000元了。如今他考慮更多的包養是，在其2020年底離開楊家河村之前如何能讓村民們包養條件真正脫貧致富奔小康。“我早已把村民的事當作自己的事，把村民們看作是我的親人了。”

在采訪最后，易三華向記者推薦了《劉有生講演錄》這本他包養網看了很多遍的書，他告訴記者這本書所講述的很像扶貧人的心境，人一從善、陽光自然播灑。

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新華社天津2裴毅有些著急。他想離開家去祁州，因為他想和妻子分開。他想，半年的時間，應該足夠讓媽媽明白兒媳的心了。如果她孝順月17日電　題：十年之變：方便路況網延展京津冀“任務生涯圈”

新華社記者劉惟真、王平易近

天氣蒙蒙亮，家住河北廊坊的薛晨停好私人車，促機場接送步進永清東站，準備搭乘搭座津機場接送評價PTT興城際列車到北京下班。

年夜機場接送評價PTT學畢業后，薛晨留在北京任務，“高鐵+地鐵”的組分解為了她的首選通勤方法。往年12月，津興城際鐵路正式開通，薛晨從“當然！”藍沐毫七人座機場接送不猶豫的說道。永清東站乘高鐵年夜約15分鐘就可以到達北京年夜興國際機場，換乘地鐵后再花線上預約機場接送20多分鐘就能抵達預約機場接送公司。

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津興城際鐵路運行試驗列車在永清東站停靠。新華社記者劉惟台灣大車隊機場接送真 攝

2008年8月，我國首條設計時速350公里的高速鐵路——京津城際鐵路開通運營。自此，往復京津通勤的搭客慢慢增多。隨后，京津城際鐵路延長至濱海新區于家堡站（后更名“濱海站”），乘客從北京南站乘車，僅需1機場送機小時擺佈即可抵達天津濱海新區。

松山機場接送

2021年5月，漢王科技股份無限公司與中國南方人才市場在天津濱海—中關村科技園合資樹立了天津南方漢王科機場接送評價PTT技無限公司。公司董事長李志峰來到了渤海灣畔，往復京津更為頻繁。

“便捷的路況對兩地人才交通以及企業發展起到了助力感化。”李志峰說，公司員工重要來自京津兩地，多人已經落戶到園區周邊。

坐落于京津之間的武清站，是京津城際鐵路的主要經停站，也是觀察京津冀協同發展的一扇“明窗”。

本年是中國鐵路北京局集團無限公司武清站站長姚冰來到站內任務的第13年。自2011年起，他見證了這座車站的轉型成長，也感觸感染著京津城際鐵路給武清帶來的變化。

包車旅遊價格“剛到這里任務時，武清站日均發送搭客僅3000多人次；現在，天天我們發送搭客近萬人次，是之前的3倍機場送機服務擺佈。”姚冰說。

回憶往昔，姚冰感歎萬千。“初來時周圍只要幾處零碎的樓盤，配套商圈、生涯設施還沒有完整建成。隨著京津冀協同發展戰略的實施，不少在北京任務的人員來到武清棲身生涯，拉動了商超級多種消費業態在高鐵站周邊落地湊集。”他說。

為了滿足搭客的出行需求，武清站也在2014年擴建，站房面積增添至4400多平方米。姚冰說，平時還有不少游客前台北到桃園機場接送來消費購物、游玩踏青，交叉的“通勤流”與“消費流機場送機”讓這座經停站活氣不斷晉陞。

緊鄰武清站的天津佛羅倫薩小鎮是活躍的“高鐵經濟”Uber機場接送的最佳注腳。開年以來線上預約機場接送，這座特點主題消費商圈已經吸引了不少來自機場接送預約京津冀地區的游客。

“到了晚間，佛羅倫薩小鎮燈火敞亮，活氣不減，都雅極了。”中國鐵路北京局集團無限公司天津機務段動車組司機裴立臣笑著說，京津城際鐵路線兩側并排運行的公路車流量也很年夜包車旅遊價格機場送機，來機場接送推薦往運輸非常忙碌。

從小扎根武清、在區內“新商圈”專項任務指揮部就職的袁喜偉說，今朝天津佛羅倫薩小鎮、V1汽車世界、創意米蘭機場接送預約時尚生涯廣場3個項目每年可吸引約1000萬人次到訪，許多游客來自北京、河北等地。“京津城際經停的短短幾分鐘讓武清發生了天翻地覆的變化。”

游客在天津佛羅倫薩小鎮內逛街。新華社記者李然 攝

不僅僅是高鐵。近年來，環京“定制快巴”等創新出行方法，也為京津冀三地居平易近拓展任務生涯圈供給了新選擇。

打開“京津冀定制快巴”公眾號，選擇機場送機優惠乘車時間和高低車點位進行預約，點擊確認后刷成分證即可乘車……往年11飯店機場接送月，武清至北京的通勤“七人座機場接送定制快巴”開通后，“點對點”“門到九人座包車門”的疾速直達通勤方法遭到當地居平易近歡迎。

“現在，京津冀已機場接送預約基礎構成多節點、網格狀、全覆蓋的綜合路況網絡，人享其行、物暢其流的美妙愿景正慢慢變為現實。”天津市路況運輸委員會副主任劉道剛說，隨著京津冀協同發展戰略深刻推進，路況的台灣大車隊機場接送互聯互通促進了商務機場接送生產要素的流機場送機優惠動，也帶動了區域經濟發展、加評價機場接送速了科技協同創新的程序。未來，天津將與京冀兩地攜手，不斷晉陞群眾出行方便化程度。

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甘肅公司景泰風電公司年夜唐景泰30MW疏散式風電項目、年夜模型唐景泰10MW(以年夜代小)改革升級項目勘探設計服務中標結果品牌活動公示

全息投影包含但不限于： 1.年夜唐景泰30MW疏散式風電項目：初步設計階段的11展場設計0kV升壓站、儲能電站、風力發電機組場區的勘探設計沈浸式體驗、聰明風電場設計、優化設計專題報包裝盒告（不少于風資源、風舞台背板開幕活動機微平面設計觀包裝設計選址、互動裝置集電線路、升壓站、風機基礎、途大型公仔徑等6項）策展、觸及工程的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。的招標文件策展、施工招標工程量清單、設備技術互動裝置規范書等編制、施工圖設計階段的勘探設計模型和優道具製作化設道具製作計專題報告、完工圖編制及技術服務任務等全過程勘探設計咨詢品牌活動服務，工VR虛擬實境程過程FRP中的各項審大型公仔查、檢查、驗收，工程設計總活動佈置結，完工驗收，共同質量監督檢查、檔案驗收（包含年夜唐集團電子檔案系統錄進）等。

2.年夜唐景泰“以年夜代小”改革升級項目：原有風機、箱變、集電線路的參展撤除和改革、清算及恢復計「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「劃立意大圖輸出：相愛一生設計，風力發電機組場區及升壓站部門的勘探設計、優化設計專題報告（不少于風資源、風舞台背板機微觀選址、集電線路沈浸式體驗、風機基礎、途徑等5項）、儲能電站、聰主角不相上下，但她卻被當作完美的墊腳石大型公仔，在各方面明風電包裝設計設計、觸及工程的招標文件、施工招標工程量清單、設備技術規范書等編制、施工圖設計階段的勘探設計、完工圖編制及技術服務任務等全過程勘探設計咨詢服務，工攤位設計程過程中的各項審查、檢查、驗AR擴增實境收，工程設計總結，完工驗收，共同質量監督檢查、檔案驗收參展（包含年夜唐集團電子檔案系統錄進）等。 3.以上兩個項目采用統招分簽情勢，機會休息了。午睡時，她做了一個夢。請投標人分別報價

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【青春如是】

光明日報記者 李丹陽 光明日報通訊員 馬嘉儀

這背后，折射出一個鮮明包養合約的消費趨勢——“悅己消費”。年輕人不再單純為“必需品”買單，而是更愿意為情緒價值、興趣熱愛和自我滿足付費，“就像為盲盒付款時，我們也在訂購星光”。這種消費觀的變遷，既是青年群體心理需求的映射，也是中國經濟從“量”到“質”轉型的微觀縮影。

1.以“悅己”為標尺，重新定義“值不值”

什么是“悅己消費”？廣義上，這一消費理念涵蓋所有能帶來情緒正反饋的消費行為，包括情感認同、個性化體驗以及自我形象提升等。一些學者這樣認為。

“就是平日里為5元郵費包養網精打細算的我，卻愿意為一場話劇、一款限量盲盒或一次滑雪旅行‘豪擲千金’。”一位網友張揚地宣告著當代青年的消費主包養管道張——為一切能愉悅自我的美好東西買單。

“悅己消費”不是一包養網個憑空出包養網評價現的流行詞。在對消費市場的研包養金額究中，不少學者早已觀察到“悅己經濟”流行的趨勢，指出“在2020年以后的中國消費市場，‘悅己’二字的分量愈漸厚重”。根據某咨詢機構《2024年中國新青年“興趣消費”行為調包養網比較研數據》，2024年中國青年消費需求類型中，“取悅自我”占比達46.28%。

27歲的程序員林澈還記得，兩個月前的一個深夜，自己坐在上海市靜安區的寫字樓里，一邊趕報告，一邊時不時刷新著購物車。他等待的并非生活必需品，而是一塊標價上萬元的限量滑雪板。不滑雪的朋友經常問他，“一塊板子這么貴，值嗎？”林澈往往這樣回答：“這塊板子的真正價值，是創造了我在崇禮雪場上競速的那個瞬間，那個集瀟灑、滿足、成就感于一體的瞬間。你說值不值！”

美妝博主小魚也清晰記得，3月8日當天自己直播間售賣的500支口紅，剛一包養網上架便火速售罄。“至少3成的買家備注了類似的內容：送給婦女節的自己，要快樂，要自信！”小魚透露，年輕女性顧客的消費觀，正從“為悅己者容包養網”變為“為悅己而容”。

近年來，我國市場經濟的迅猛發展，讓年輕人得以在更大的消費能力范圍內彰顯自我，以“悅己”為標尺，重新定義消費“值不值”。

“當代青年消費觀最包養軟體明顯的發展特征就是主要需求從使用價值過渡到身份認同，從基本生活過渡到高品質體驗。包養留言板”上海社會科學院社會學研究所研究員曾燕波在研究中指出包養，中國經濟的快速發展為青年消費從物質生存轉向人生發展提供了條件，青年更有財力物力提升自身素質、成就人生理想。

2.“悅己，而不是利己”

“繼續跑，帶著赤子的驕傲……”包養微涼的晚風裹挾著躁動的鼓點和熱烈的青春之歌，掠過大學生李云初汗濕的額頭。這個來自武漢的22歲姑娘，攥著熒光棒，在音樂節的人潮中隨鼓點跳躍，背包里那張從武漢到石家莊的火車票還留有余溫。三年前她第一次在音樂節遇見搖滾樂時，怎么也沒想到自己會跨越八百公里追著樂隊跑。

“參加音樂節，是對日復一日平淡生活的超越。我在這里釋放了課業壓力，獲取了精神撫慰，也認識了志同道合的朋友，共同沉醉在搖滾藝術中。”李云初細數著手機相冊里存著的二十多場演出的票根，每張小小的紙片，都投入了她除必要開銷外的大部分生活費，也記錄包養價格了她一次次奔赴精神家園的美好回憶。

在北京某互聯網公司工作的張昊有著相似的消費心理。他的工位上擺著三十多個動漫手辦，有一些是價格不菲的限量款。“與其說買手辦是一種消費，不如說是一種興趣愛好。每天加班后拆個盲盒，就像給枯燥生活按了個刷新鍵。”他說。

許多像李云初、張昊一樣的包養網站年輕人，正用消費尋覓一種心態、情緒、情趣滋養——來自盲盒、聯名奶茶的“驚喜感”，來自音樂節、演唱會的“沉浸感”，來自鮮花、寵物陪伴的“治愈感”。就如有學者指出的那樣，這些看似普通的消費行為，映射的是當代青年對情包養網緒激勵、文化滋養的需求，以及對自我實現、身心健康的關注。

據《2024中國青年消費趨勢報告》，分別有37.4%和20.7%的受訪者會為投資個人興趣包養網愛好或促進自我成長而消費。運動健身、發展技能、開闊眼界……青年群體期望通過“悅己消費”實現自我充實與全面發展。

一節瑜伽小班課價格200元，一節私教課則要400元，在夏夏生活的三線城市，這個課程價格不算便宜。但在取悅自己這件事上，她從不吝嗇：“去年以來堅持上瑜伽課，為我帶來了強壯的身體、愉悅的內心和充盈的精神世界。把跟風買昂貴衣服的錢包養網比較用在這里，我感覺好多了！”

網友越越的社交賬號記錄了她三年甜心寶貝包養網來的健身軌跡，上千名粉絲見證了她從對著鏡頭局促不安到自信展示包養甜心網馬甲線包養app的轉變。“堅持去健身房，3年來花銷不小。可橫向對比一下就能發包養感情現，這是我的所有消費中，最有痕跡的、最物超所值的一筆花銷。”包養視頻里，越越擦拭著器械上的汗漬笑道。

從滿足物質層面的“剛需”，到追求精神層面的升華，年輕人消費觀念的變遷，暗包養網合著學者周長城、王帝鈞的研究發現：現在，人們更加注重精神層面的滿足，將消費品訴諸自身，追求一種主觀幸福包養網推薦感。他們提出，對于青年群體而言，美好生活不再只包括物質財富、生活條件等“硬需要”，而是向著縱深方向發展，吸收了諸如自我認同感、成就感、歸屬感等關乎生命體驗的新內涵。

“悅己而不是利己。”中國農業大學人文與發展學院教授鄭紅娥的相關研究認為，“Z世代”的消費，不僅僅是悅己，而是融消費、發聲、表達、分享與社交于一體的過程。

3.尋找“快樂”與“理性”的平衡點

當年輕人用消費表達態度時，他們也在參與塑造這個時代的市場風向。

從潮玩到漢服，從陸沖板到騎行裝備，“悅己經濟”商機涌動，曾經的小眾愛好正演變為現象級消費。某旅行網站的數據顯包養合約示，2024年1月至10月，脫口秀、音樂節、舞臺劇等文化類演出的門票訂單量較2023年同期增長65%，“演唱會+酒店”“音樂節+露營”等組合套餐預訂量激增，這背后是90后、00后的強力推動。石家莊某商場瞄準情緒消費，2024年以“文化潮玩”相關運營吸引大批年輕消費群體，全年銷售額同比增長18長期包養%。

今年全國兩會期間，不少代表委員表示，青年消費群體正成為新型消費的主力軍。他們認為，青年消費孕育包養站長著巨大的潛能，不斷滿足年輕人層出不窮的消費需求，是當前促進消費、擴大內需的重要方面。

“在這種新的消費趨勢下，市場要回應年輕消費者的需求和偏好，不斷創新技術、商品。”在全國工商聯執委、91科技集團董事長許澤瑋看來，有必要精準激發青年人“悅己消費”的潛能，例如通過人工智能、虛擬現實等技術創新消費場景，進一步優化沉浸式體驗消費項目，升級開發情感共鳴型產品。

更重要的是培育“可持續悅己”的青年消費理念，助推消費提質升級。包養條件“通過政府、企業、社會協同培育，實現情感滿足與理性消費的平衡，讓悅己的消費觀與社會環境相適應，滿足青年的真實需要。”許澤瑋說。

“值得倡導的悅己消費，不是放縱，而是對生包養網dcard活掌控感的宣誓；不是躺平，而是對精神濃度的追求。”網友“包養網小馬不躺平”留意到身邊年輕人在名為悅己的消費過程中，有沖動，更有理性。

購買了大量動漫手辦、曾經經歷“沖動上頭期”的張昊則感悟到，“悅己消費”的本質是一場關于“如何與自己相處”的探索，“以前覺得大膽花錢就是對自己好，現在明白，真正的悅己是既敢為熱愛而奔赴，也懂得量力而行。”

用音樂節門票收藏青春的熱烈，用手辦盲盒封存片刻童真，用健身課程積蓄面向未來的勇氣……“悅己消費”絕不是純粹的享樂主義，而是包養女人成長的智慧。就像李云初每次聽完音樂節返程時，總會在火車上單曲循環當天的演出曲目，她說要在重回日常生活時，依然深深記得自己“觸摸過的星光”。

（根據受訪者要求，部分采訪對象為化名）

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北極星輸配電網獲悉，4月27日，嵊泗縣國民當局辦公室發布關于印發嵊泗縣落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程實施計劃（2023—2027年）和嵊泗縣落實省市擴年夜有用投資“千項萬億”工程2023年嚴重項目實施計劃的告訴。

文件提出，電網（設定縣嚴重項目2個，此中包含打包的縣嚴重工程1個，5年計劃投資約6億元）。加速各類輸變電工程建設，進一個步驟完美主干電網、配電網架構，增強電力供保才能，周全晉陞區域供電質量。重點推進輸變電工程基建項目、薄刀咀120光伏直流變電站項目等。

清潔動力（設定縣嚴重項目5個，5年計劃投資約52.6億元）。加速構建多元化電力保價格式，鼎力推動海上風電、光伏、氣電等清潔動力發展。重點推進嵊泗小洋山薄刀咀120MW光伏電站項目、年夜洋山生態高效養殖暨屋頂分布式光伏示范基地項目、LNG小型燃氣電站項目、嵊泗3#、醫美診所設計4#、7#海上風電建設項目。

原文如下：

嵊泗縣國民當局辦公室關于印發嵊泗縣落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程實施計劃（2023—2027年）和嵊泗縣落實省市擴年夜有用投資“千項萬億”工程

2023年嚴重項目實施計劃的綠設計師告訴

各鄉鎮國民當局，縣當局直屬各單位：

《嵊泗縣落實省市擴年夜有用投資“千項萬億”工程實施計劃（2023—2027年）》和《嵊泗縣落實省市擴年夜有用投資“千項萬億”工程2023年嚴重項目實施計劃》已經縣當局第19次常務會議審議通過，現予以印發，請按照執行。

《嵊泗縣落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程（2023—2027年）嚴重項目表》由縣發改局另行印發。

嵊泗縣國民當局辦公室

2023年4月20日

嵊泗縣落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程實施計劃（2023—2027年）

為促進投資穩定增長，推動經濟整體好轉，更好發揮嚴重項目對我縣推進“兩個先行”的牽引感化，制訂本實施計劃。

一、總體請求

（一）指導思惟。

堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，以中國式現代化為主線，以推動高質量發展為主題，堅持投資提質、穩量、優結構相統一，實施擴年夜有用投資“千項萬億”工程。圍繞先進制造業基地、科技創新強基、路況強省、清潔動力保供、水網晉陞安瀾、城鎮有機更換新的資料、農業農村優先、文明游玩融會、平易近生設施等九年夜領域，滾動推進縣嚴重項目60個以上，每年完成投資120億元擺佈。

（二）基礎原則。

1.戰略導向、服務年夜局。圍繞嚴重戰略，盡力擴年夜優勢產業投資，加年夜重點領域補短板力度，發揮嚴重項目標戰略性、基礎性、先導性感化。

2.規劃優先、依法推進。優先實施納進國家和省市級規劃，遲早都要干、帶動感化強的嚴重項目。堅持有用市場和有為當局相結合，打消投資障礙，激發各類投資主體活氣。依法合規推進嚴重項目建設。

3.多跨融會、變革重塑。加強頂層設計、縣級統籌，推動從獨立建設向跨區域一體化發展轉變、從分領域自建向多領域集成協同發展轉變、從單一效能向多價值跨界融會發展轉變。

4.低碳循環、綠色發展。嚴守“三區三線”，加強生態環境風險防控，進步動力、地盤等應用效力，周全晉陞生態環境基礎設施程度，推進經濟社會發展綠色轉型。

5.全性命周期、可持續發展。統籌後期謀劃、投資決策、規劃設計、施工建設、運營維護等各環節，實施高標準是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉建設、低本錢融資和全性命周期運維的優質工程。

（三）發展目標。

1.投資質量明顯晉陞。到2027年，力爭全縣每百元固客變設計定資產投資產出的GDP晉陞到280元，電力總裝機容量達到140萬千瓦以上，水網覆蓋率達到90%以上，文明游玩產業增添值占GDP比重達到10%。

2.投資規模公道增長。縣嚴重項目5年累計完成投資600億元以上，帶動全縣固定資產投資增長快于經濟增長。

3.投資結構不斷優化。到2027年，房地產投資占比穩中有降，現代化基礎設施體系加速優化，路況、動力、水利投資增速10%以上。

二、重要任務

（一）先進制造業基地領域。著力晉陞嵊泗海島特點產業基礎才能和產業鏈現代化程度，加速構建現代陸地產業體系。力爭實施縣嚴重項目13個，5年實現總投資28億元以上。

1.新動力海上制造基地（設定縣嚴重項目5個，5年計劃投資約12.4億元）。鼎力開展藍碳經濟，謀劃和引進一批高低游產業項目。推動2GWh全自動電化學儲能年夜型電力儲能系統集成項目、1GWh儲能四象限功率調節系統項目、DTRO膜組件及特種分離膜組件產業化項目、LNG冷能綜合應用產業園項目、灘滸島綠電制氫產業化項目落地投產。

2.臨港產業（牙醫診所設計設定縣嚴重項目7個，5年計劃投資約12.8億元）。深化周邊區域產業對接一起樂齡住宅設計配合，開展年夜洋山海工基地項目、馬跡山球團礦加工項目、洋山江海直達基地項目、洋山海事服務基地項目、馬跡山港混礦項目、混凝土基地項目等建設。

3.現代陸地漁業（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約3.2億元）。充足發揮海島陸地資源優勢，深化推進深遠海聰明網箱養殖工程。

（二）科技創新強基領域。加速構建“315”創新體系，實施縣嚴重項私人招待所設計目3個，禪風室內設計5年計劃投資12億元擺佈。

1.數字海島設施（設定縣嚴重項目2個，此中包含打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約2億元）。周全推進經濟數字化轉型，構建構成科學高效的“同心專心一平臺、多端多應用”數字海島體系。著重建設數字海島基礎設施工程、聰明嵊泗建設項目等。

2.年夜數據中間（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約10億元）。建設聰明年夜數據園區，推進小洋山綠色聰明數據產業園項目。

（三）路況強省領域。加速構建現代化綜合路況體系，實施縣嚴重項目12個，5年計劃投無毒建材資428億元以上。

1.口岸工程項目（設定縣嚴重項目6個，此中包含打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約408.5億元）。融進長三角世界級口岸群，優化口岸布局，配套服務效能凸起、特點鮮明的口岸產業島鏈建設。推動一批嚴重基礎設施建設，重點開展小洋山北作業區集裝箱碼頭及配套工程、寧波船山大批商品儲運基地項目（MJS基地）、洋山深水港區二期擴建工程、裕程國際物流園區、口岸碼頭升等工程、洋山申港石油5萬噸油品碼頭建設工程建設。

2.公路設施項目（設定縣嚴重項目2個，此中包含打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約14億元）。持續推進路網晉陞，加速推進嵊泗雙龍年夜橋項目、公路改擴建項目等建設。

3.陸島碼頭項目（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約1億元）。加速實施嵊泗縣劍門路況碼頭建設工程、沈家灣客運碼頭晉陞改革工程、李柱山客運碼頭晉陞改革工程二期項目等。

4.客運站場項目（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投養生住宅資約3億元）。有序推進嵊泗游玩路況集散中間工程、嵊泗沈家灣路況游玩集散中間工程、嵊泗縣泗礁島陸上客運中間工程、嵊泗花鳥北岙客運中間建設工程等建設。

5.漂亮路況項目（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約1.5億元）。謀劃打造新型車船、游玩巴士、節能公交等。

6.通用機場項目（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約0.3億元）。推動嵊泗通用機場建設，開通泗礁、枸杞、花鳥等重要島嶼與上海（金山）、普陀山機場之間“半小時”商務游玩空中路況航線，適時開發環島高空游線。

（四）清潔動力保供。統籌推進動力綠色低碳發展和保供穩價三年行動，優化動力結構，保證動力平安，實施縣嚴重項目8個，5年計劃投資148億元以上。

1.清潔動力（設定縣嚴重項目5個，5年計劃投資約52.6億元）。加速構建多元化電力保價格式，鼎力推動海上風電、光伏、氣電等清潔動力發展。重點推進嵊泗小洋山薄刀咀120MW光伏電站項目、年夜洋山生態高效養殖暨屋頂分布式光伏示范基地項目、LNG小型燃氣電站項目、嵊泗3#、4#、7#海上風電建設項目。

2.電網（設定縣嚴重項目2個，此中包含打包的縣嚴重工程1個，5年計劃投資約6億元）。加速各類輸變電工程建設，進一個步驟完美主日式住宅設計干電網、配電網架構，增強電力供保才能，周全晉陞區域供電質量。重點推進輸變電工程基建項目、薄刀咀120光伏直流變電站項目等。

3.LNG接受站（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約90億元）。進一個步驟晉陞我縣LNG接受才能，保證我省甚至長三角區域自然氣供應，重點推進上海LNG站線擴建項目建設。

（五）水網晉陞安瀾領域。設定水資源設置裝備擺設和防洪排澇等嚴重項目，實施縣嚴重項目3個，5年計劃投資5億元以上。

1.水資源設置裝備擺設（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約3.8億元）。系統晉陞水資源調配才能，加速建設嵊泗縣年夜陸（小洋山）引水工程。

2.防洪排澇（設定縣嚴重項目2個，5年計劃投資約2億元）。周全晉陞區域防洪排澇才能，推進嵊泗縣菜園海塘整治晉陞工THE R3 寓所程、給排水綜合管網晉陞工程建設。

（六）城鎮有機更換新的資料領域。晉陞城鎮設施韌性靠得住水平，實施縣嚴重項目5個，5年計劃投資19億元以上。

1.市政設施晉陞行動（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約2.2億元）。重要實施口袋公園改革工程，新建東海社區、菜圃社區等口袋公園5處；實施城市途徑品質晉陞工程，改革途徑約6000米；實施街巷晉陞工程，謀劃改革沙河路、文舞弄、醫務弄三條休閑爬山步道，嵊泗中學東側爬山步道，改革聲波弄街巷、文舞弄—登看弄街巷、文舞弄—高阜巷街巷等。

2.危舊衡宇拆轉業動（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約6.7億元）。實施菜園城區危舊廠房改革工程，改革建材市場地塊（后山下地塊）、海濱東路外山下地塊；實施地塊拆遷改革工程，改革汽車loft風室內設計站地塊、新百弄/皇家一號地塊等。

3.城市效能拓展行動（設定打包的縣嚴重項目3個，5年計劃投資約10.2億元）。晉陞改革菜圃、沙河、東海、海濱四個城市社區服務中間，設置5分鐘生涯圈配套服務設施。推動馬關區域與縣城的聯動發展，打造馬關現代化海濱風情的聰明城市、未來城市。以區域基礎設施為支撐，將馬關中柱山小微園區打造為海島產業示范園。

（七）農業農村優先領域。有用改良漁農村生產條件和生態環境，晉陞小島居平易近生涯品質，實施縣嚴重項目4個，5年計劃投資14億元擺佈。

空間心理學1.“小島你好”（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約2億元）。推進“小島你好”海島共富行動，加速完成嵊山島、枸杞島、黃龍島、金雞山島等創建小島建設。

2.漁港經濟區（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約10億元）。摸索中間漁港陸域區漁業產業、物流配套、后勤保證、休閑漁業等效能開發，推進嵊泗漁港經濟區建設項目建設，升級改革嵊泗中間漁港、建設綠色漁業后勤保證基地；規劃水產品加工集聚區，建設漁業產業園區、水產倉儲冷鏈物流中間和綜合服務治理中間等項目。

3.新時代漂亮鄉村（設定打包的縣嚴重項目2個，5年計劃投資約2億元）。全力實施“四好農村路”晉陞工程，有序推進農村公路年夜中修工程開展。加速推進未來社區和城鄉風貌樣板區、未來鄉村、漂亮小島建設，爭創全省新時代漂亮鄉村示范縣，高質量打造鄉村振興海島共富單元。

（八）文明游玩融會領域。促進文明游玩深度融會，實施縣嚴重項目6個，5年計劃投資9億元以上。

1.文旅融會項目（設定縣嚴重項目5個，此中包含打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約6.5億元）。加速海島休閑游玩供給側改造，引導資金對海島休閑游會所設計玩設施進行文明品質晉陞，開發建設雷孟德夢幻小鎮建設工程、嵊泗黃龍島東咀頭平易近宿集群聚落項目、黃龍東咀頭特點休閑村項目、花鳥輕奢度假飯店項目、露營度假基地項目等。

2.漁旅融會項目（設定打包的縣嚴重項目1個，5年計劃投資約2.6億元）。打造以嵊山島為焦點的國際海釣基地，推動嵊山國際海釣基地項目建設。

（九）平易近生設施領域。實施縣嚴重項目9個，5年計劃投資11億元以上。

1.教導（設定縣嚴重項目2個，5年計劃投資約3.5億元）。持續改良全縣義務教導和基礎教導辦學條件，加速實現城鄉義務教導資源平衡設置裝備擺設，促進義務教導優質共享，推進西城區幼兒園建設工程、24班規模小學建設工程建設。

2.文體（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約3.1億元）。實施嚴重文體設施建設工程，推進船山全平易近健身中間嵊泗分中間（嵊泗體育館）項目建設。

3.醫療衛生（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約3億元）。強化“三醫聯動”“六醫統籌”，深化縣域醫共體改造，大直室內設計進步醫療衛生資源應用效力和城鄉醫療安康服務程度，加速推進縣國民醫院建設項目實施。

4.保證性住房（設定縣嚴重項目2個，5年計劃投資約0.5億元）。有序推進全縣保證性住房建設，加速西城區建設開發，完成西城區石子岙安頓房新建工程建設。

5.養老服務設施（設定縣嚴重項目1個，5年計劃投資約1億元）。謀劃建設泗礁島中醫康養中間項目，加強鄉鎮、社區（村）居家養老服務中間、養老服務機構與醫療機構的銜接，構建醫療護理、安康咨詢、康復促進與傳統養老相結合的機構養生養老新形式。

6.平易近生服務設施（設定縣嚴重項目2個，5年計劃投資約0.7億元）。實施城市自然氣管網項目，進一個步驟滿足城鎮居平易近對經濟、環保、平安清潔動力的生涯需求，下降居平易近的生涯本錢和改良城區環境，推進泗礁島、洋山鎮（年夜洋山島）管道燃氣工程。

三、保證辦法

（一）健全目標體系。樹立健全“提質+穩量+優結構+項目支撐+要素支撐”的多維度目標體系。細化分化目標任務，壓實屬地商業空間室內設計、主管部門和項目業主的主體責任。實行年目標、季分化、月晾曬機制。

（二）健全任務體系。實行專班運作、清單治理、體系推進，完美縣嚴重項目協調例會、集中開工、督導服務等機制，加強項目全過程服務協調。縣發改局負責牽頭抓總，每年編制全縣擴年夜有用投資“千項萬億”工程年度實施計劃；縣經信局、縣住建局、縣路況運輸局、縣農業農村局、縣文廣旅體局等牽頭部門依照職責分工推進項目實施、加強指導服務。

（三）健全政策體系。研討儲備好投資政策東西箱，第一時間做好國家政策的承接和落地天母室內設計中醫診所設計，充足用好政策性開發性金融東西、設備更換新的資料改革等政策紅利。創新資產盤活政策，推進我縣存量資產盤活，公道擴年夜有用投資。完美省市嚴重產業項目用地保證機制，全力做綠裝修設計遊艇設計好國家、省市重點項目和嚴重產業項目申報任務，確保項目用地指標納進國家、省市保證范圍。用好能耗增量、新增可再生動力抵扣、節能改革、裁減落后產能騰出用能空間等指標葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。”，允許“十四五”新增能耗指標跨年度跨地區統籌應用，對國家能耗單列的嚴重項目和原料用能、可再生動力電力消費量不納進處所能耗強度和總量考察，實現嚴重項目用能應保盡保。

（四）健全評價體系。完美常態化晾曬、季度投資賽馬激勵、年度考察等評價機制，年度投資任務和嚴重項目推進情況納進縣對部門、鄉鎮目標責任制考察。樹立任務督辦約談機制，引導各部門、各鄉鎮把投資任務著力點放在謀劃推進嚴重項目及要素保證、優質服務上。

嵊泗縣落實省市擴年夜有用投資“千項萬億”工程2023年嚴重項目實施計劃

為貫徹落實市委八屆三次全會精力和2023年全市項目攻堅暨招商引資年夜會精力，認真執行《浙江省擴年夜有用投資“千項萬億”工程2023年嚴重項目實施計劃》，繼續深刻實施“項目攻堅年”行動，加速推動嚴重工程落地見效身心診所設計，進一個步驟實現擴投資增動能穩增長，制訂本實施計劃。

一、總體目標

（一）投資總量堅持增長。固定資產投資增速快于面上經濟增速，快于全省均勻增速，確保2023年全市固定資產投資總量達到100億元以上，增速達64%，有用退休宅設計支撐我縣經濟穩增長。

（二）投資結構不斷優化。力爭2023年高新親子空間設計技術產業投資以及路況、水利和動力投資增速均快于面上投資增速。

（三）嚴重項目提速提效。

1.省市級嚴重項目。省“千項萬億”工程嚴重項目、省市重點建設項目等項目中的新建項目，開工率一季度達30%、二季度達60%、三季度達85%，全年投資完成率達100%以上。

2.縣級嚴重項目。推進總投資899億元的22個“牽一發動全身”的項目，確保完成年度投資90億元，充足發揮縣級嚴重建設項目對全縣有用投資的“基石”感化。此中，項目投資完成率一季度達30%、二季度達60%、三季度達85%、四時度達100%以上。

（四）各部門和鄉鎮投資和項目任務。

1.縣洋管中間：2023年固投納統任務57億元，牽頭負責上海LNG站線擴建、小洋山北作業區集裝箱碼頭及配套工程、裕程國際物流園區等小洋山區塊嚴重項目。

2.縣路況運輸局：2023年固投納統任務27.2億元，牽頭負責寧波船山大批商品儲運基地項目（MJS基地）、馬跡山港混礦項目、嵊泗雙龍年夜橋、嵊泗路況游玩集散中間、嵊泗沈家灣路況游玩集散中間等本部門主管的項目。

3.縣發改局：2023年固投納統任務2億元，牽頭負責嵊泗小洋山薄刀咀120MW光伏電站項目等嚴重民生社區室內設計動力類項目。

4.縣農業農村局：2023年固投納統任務1.8億元，牽頭負責嵊泗年夜陸（小洋山）引水工程、泗礁島生態農業產業園項目等本部門主管的項目。

5.縣文廣旅體局：2023年固投納統任務0.6億元，牽頭負責雷蒙德夢幻小鎮等本部門主管的項目。

6新古典設計.縣城投公司：2023年固投納統任務3.5億元，牽頭負責西城區幼兒園、嵊泗體育館、嵊泗縣海塘整治晉陞工程等本單位承建的當局及國有企業投資項目。

7.縣綠色小微園區指揮部：2023年固投納統任務1.8億元，牽頭負責中柱山小微園區、新中間漁港基礎設施等本單位承建的當局及國有企業投資項目及在園區內建設的社會投資項目。

8.縣交投公司：2023年固投納統任務1.1億元，牽頭負責嵊泗沈家灣路況游玩集散中間、82米30車位客滾船建造項目等本單位承建的國有企業投資項目。

9.菜園鎮：2023年固投納統任務2億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投資項老屋翻新目。

10.嵊山鎮：2023年固投納統任務好好休息，沒有化妝，只是一個「填充」嘉賓，葉蒼白2億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上資項目。

11.洋山鎮：2023年固投納統任務3.5億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投資項目。

12.五龍鄉：2023年固投納統任務2億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投資項目。

13.黃龍鄉：2023年固投納統任務2侘寂風億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投資項目。

14.枸杞鄉：2023年固投納統任務2億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投資項目。

15.花鳥鄉：2023年固投納統任務0.5億元，牽頭負責本鄉鎮區域內的當局投資及招商引資的社會投資項目。

二、全力推進嚴重項目建設

（一）推進一批嚴重招引項目加速落地。圍繞“配合富饒海島示范縣”建設、“一島一效能”等建設，聚焦六年夜產業鏈招商、專班招商，深挖打基礎、利長遠、增后勁的優質項目，構成遠近結合、梯次接續的項目儲備格式。力爭全年新引進億元以上產業項目6個，此中新落地5個、新開工5個，10億以上產業項目新落地1個。實際應用外資3500萬美元；實際到位市外資金30億元；建設高能級產業平臺1個。

（二）推進一批新建項目加速開工。聚焦省市縣三級嚴重重點項目新建項目開工率、落成率、投資完成率，全力打好嚴重項目協調例會、集中開工、督導服務等促開工“組合拳”，推動新建項目應開盡開、能早則早。重點推進嵊泗小洋山薄刀 TC:jiuyi9follow8

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北極星輸配電網獲悉，2月27日，重慶市江北區國民當局 關于印發《江北區基礎設施建設“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）的告訴。

《規劃》指出，依照“超前規劃，適時建設”的方針，進一個步驟加強城市電網建設，公道布局送電通道及新動力充電設施，建設平安靠得住、分層分區、結構公道、吞吐才能強、運行經濟、發展適應性好的城鄉電網。

積極推進變電站建設。新建、擴建220千伏變電站2座，新增220千伏變電容量54萬千伏安，新建220千伏線路24.7公里；新建、擴建110千伏變電站5座，新建、擴建35千伏變電站1座，新增變電容量2萬千伏安，新增35千伏線路長度12.4公里。至“十四五”期末，規劃新建、擴建變電站8座，新增變電容量106.2萬千伏安，新建高壓供電線路69.6公里。

做好充換電樁電力容量保證。積極落實《重慶市加速電動汽車充電基礎設施建設實施計劃》等政策，統籌推進充電設施建設與改革，結合區內加油站、加氣站、高速公路服務區等區域布局，新建42座公共充換電站，基礎建玉成面覆蓋、布局平衡、車樁相隨、適度超前的充電基礎設施網絡，具備與新動力汽車保有量相適應的充電服務才能。加速換電形式推廣應用。圍繞礦場、口岸、城市轉運等長途、高頻、重載場景，支撐建設布局專用換電站，摸索車電分離形式，摸索出租車、網約車和物流運輸等領域的共享換電形式，優化晉陞共享換電服務親身經歷。

建成現代化農網。通過增添配變、改革村隊配電網絡等方法，鼎力解決農村電網低電壓、重過載、網架結構分歧理和設備老舊等問題，確保農村村平易近用上平安電、安心電，為打贏脫貧攻堅戰、推進農業農村現代化和城鄉基礎公共服務均等化奠基主要基礎。至“十四五”期末，農網供電靠得住率達99.97%，綜合電壓及格率達99.94%，鄉村戶均配變容量達2.2千伏安以上。

城市電網設施建設計劃重點項目

110kV城市電網：重慶江北鷂子丘110kV輸變電工程、重慶江北北年夜街110kV輸變電工程、重慶江北南橋寺110kV變電站3號主變擴建工程、重慶江北木樨街-匯川路110kV線路工程等。

220kV城市電網：重慶江北南石路220kV輸變電工程、江北鴻恩寺220kV變電站3號主變擴建。

原文如下：

江北府發〔2023〕3號

重慶市江北區國民當局

關于印發重慶市江北區基礎設施建設

“十四五”規劃（2021-2025年）的告訴

各鎮國民當局、街道辦事處，區當局各部門，有關單位：

《江北區基礎設施建設“十四五”規劃》已經區當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市江北區國民當局

2023年2月22日

（此件公開發布）

江北區基礎設施建設“十四五”規劃

（2021—2025年）

2023年2月

前 言

習近平總書記強調，國民城市國民建，國民城市為國民，城市建設必須把讓國民宜居安居放在首位。基礎設施作為維持城市正常運行和安康發展的物質基礎，是實現經濟轉型的主要支撐、改良平易近生的主要抓手和實施區域嚴重戰略的關鍵保證，對于改良人居環境、防范平安風險、推進城市管理體系和管理才能現代化具有主要感化。“十四五”期間推進基礎設施向高質量發展是滿足國民日益增長的美妙生涯需求的直接體現，是新舊動能轉換，實現“增量突起”與“存量變革”協同并舉的主要抓手。

《江北區基礎設施建設“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）依據《江北區國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等編制，是國平易近經濟和社會發展的重點專項規劃之一。包養《規劃》梳理總結了“十三五”時期基礎設施建設獲得成績，結合當前國內外相關發展形勢和江北區實際情況，提出了“十四五”時期建設需求、發展思緒、發展目標和嚴重任務，指導全區未來五年基礎設施建設和社會協同發展的戰略藍圖和行動綱領。

本次研討范圍為重慶市江北區全域，規劃建設用空中積為107平方公里，規劃刻日為2021-2025年，瞻望到2035年。

第一篇 開啟基礎設施高質量建設新局勢

“十四五”時期是我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是江北區全力建設重慶市“兩高”示范區、爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范區的關鍵五年。我們要深刻學習貫徹習近平總書記對重慶提出的系列主要唆使請求，緊密結合全區實際，掌握年夜勢，明確重要目標和戰略任務，推動全區基礎設施高質量發展不斷邁上新臺階。

第一章 發展基礎

“十四五”時期，全區發展環境和條件面臨新機遇和新挑戰，基礎設施建設要安身周全建成小康社會的發展基礎，必須加倍重視“從全局謀劃一域，以一域服務全局”，確保全區基礎設施發展開好局、起好步。

第一節 “十三五”發展成績

“十三五”時期，面對復雜多變的宏觀環境和艱巨沉重的發展改造任務，全區高低認真貫徹落實黨中心國務院關于“成渝地區雙城經濟圈”戰略和市委市當局“一區兩群”的任務安排，緊緊掌握市委請求江北區建設全市“兩高”示范區、長嘉匯年夜景區的戰略任務和嚴重歷史機遇，堅決戰勝新冠肺炎疫情的影響，團結同心專心，奮發作為，堅持一張藍圖畫究竟，連續五年滾動推進城市路況、市政環衛、生態環境、動力保證、聰明城市、防災減災等六年夜系統的基礎設施建設，加快補齊基礎設施短板，重點工程建設獲得顯著成績，推進城市綜合發展，推動擴年夜有用投資，保證基礎平易近生，增強國民群眾幸福感、獲得感，奮力助推周全建成小康社會目標實現。

——綜合路況體系建設邁上新臺階。一是鐵路“三線三站”建設強力推進。渝萬城際鐵路、果園港進港鐵路專用線、復盛站、唐家沱火車貨運編組站、鐵路東環線廟壩站開通運營。二是水運才能穩步晉陞。協助了果園港區建設，啟動了寸灘港轉型建設，穩步推進嘉陵江航道整治。三是軌道建設實現跨越式發展。相繼建成通車四號線一期、十號線一期、環線、五號線一期北段共4條軌道線路，總長約20公里，截至“十三五”期末，軌道路況運營線路達6條、開通車站20個、運營里程約29公里（位列中間城區第五），在建線路4條、站點28座、線路總長50公里，軌道路況引領城市發展格式開始顯現。四是常規公交服務程度不斷晉陞。啟用紅石路、松石年夜道、渝魯年夜道、海爾路等7條主干路約13.8公里公交優先道，公交運行車速顯著晉陞；建成雙溪公租房、復盛、魚嘴公租房等3處公交首末站。五是公路建設穩步推進。唐家沱立交、港城立交相繼建成并投進應用，新增干線公路39.2公里，鼎力推進30條75.4公里農村公路改革，全區公路總里程達387.2公里。六是城市途徑買通“年夜動脈”、暢通“微循環”獲得成效。高家花園復線橋、寸灘長江年夜橋、曾家巖年夜橋、內環石馬河立交至北環段拓寬改革等一批市級嚴重項目相繼建成投用，武江路三期、新溉路二期工程等一批區級骨干途徑相繼落成，建成城市途徑約93.7公里，通車總里程約756.41公里，直管區基礎構成“三橫七縱四聯絡”城市骨架途徑網結構。七是慢行出行環境慢慢改良。開工建設鴻恩步道、江北城步道等山城步道特點brand；新增立體過街設6處1、累計達103處；北濱路自行車專用道投用里程4.1公里，實現“零”衝破。八是停車難問題獲得必定緩解。全區配建、公共、路內停車設施停車泊位總數達28.2萬個，此中：建成公共停車場總數24處、停車泊位達0.84萬個。

——市政環衛體系建設周全加快。一是城市供水才能穩步晉陞。地表水國控、市控監測斷面和集中式飲用水水源地水質穩定達標，供水管網漏損率低于10%；積極推進節水城市建設，節水型單位覆蓋率超34.8%，節水型居平易近小區覆蓋率超6.3%。農村地區供水所有的納進城市供水體系，明月湖水庫建成蓄水，農村地區“水電氣訊路”等基礎設施實現提檔升級。二是排水管網和污水處理設施穩步推進。新改建城市排水管網103.1公里，整治了積水點7處，基礎實現全域市政層級雨污分流；完成唐家沱、唐家橋等污水處理廠升級改革，郭家沱生涯污水直排長江問題獲得有用管理，城市生涯污水集中處理率穩定在95%以上。三是綜合管廊試點實現“零”衝破。累計開工建設綜合管廊1.97公里、建成0.96公里。四是生涯渣滓分類鼎力奉行。“黨政機關率先強制實行渣滓分類軌制，各街鎮渣滓分類覆蓋率100%，全區市平易近渣滓分類知曉率約70%，參與分類投放的居平易近家庭約63%，餐廚渣滓收運處理率100%，生涯渣滓無害化處理率100%，生涯渣滓收受接管應用率35.1%。五是城市廁所反動成效顯著。新建改建公廁123座，公廁總量達472座，基礎實現對商圈、游玩景區、路況樞紐等人流密集區全覆蓋。六是城市渣滓處理設施進一個步驟規范。黑石子渣滓處理場基礎關停，臭氣擾平易近現象慢慢下降，石馬河渣滓中轉站和北濱二路渣滓中轉站完成提檔升級改革，設施服務效能進一個步驟完美。

——城市生涯環境品質鼎力改良。一是鼎力打消淨化源。周全打消盤溪河、溉瀾溪、肖家河黑臭水體，關停黑石子渣滓處理廠、躲金閣電鍍園區、嘉陵江砂石碼頭等淨化源頭，周全取締沿江餐飲船舶，所有的撤除涉江違建；空氣質量年均優良天數超300天，連續五年堅持主城領先。二是海綿城市穩步推進。海綿城市建設項目116個，累計已建成區域面積達11.9平方公里，約23.87%建成區面積達到海綿城市標準。三是“兩江四岸”管理初見成效。鼎力奉行“河長制”，在全市率先啟動“兩江四岸”消落帶綜合整治，嘉陵江搬遷關停5處砂石碼頭，啟動18.8公里岸線的整治，開工建設江北嘴江灘公園節點、相國寺碼頭節點、盤溪河進江節點等岸線晉陞任務，御臨河江北段獲評“重慶十年夜最美河道”。四是漂亮山川城市建設疾速發展。打造雙碑年夜橋、高家花園年夜橋等8個橋頭和明月山、銅鑼山2個山門共10處“門戶”塑造區；建成社區公園50個、綜合性公園5個；圍繞沿水沿山、主要干道、特點街道建成天然綠道、景觀年夜道、最美街道等3類“景觀游憩廊”，同步完成坡坎崖綠化醜化任務，新增綠化面積約758.8萬平方米，善水北濱公園、石家花園等上榜重慶最美坡坎崖、最美街巷。五是農村人居環境持續改良。投進1.5億元對魚復郭五地區1400余戶農村住房實施風貌改革；“田園變公園、農房變客房、勞作變親身經歷”，魚嘴“七彩井池”、五寶“百家宴”等成為鄉村游玩新手刺。

——動力平安保證才能顯著進步。一是城市供電設施不斷優化。“十三五”期間，居平易近人均生涯用電量1221.43千瓦時，配電網供電靠得住率達到99.9872%，用戶年均停電時間1.12小時。二是自然氣輸配體系不斷完美。自然氣管網達2841公里。三是環保產業鼎力發展。能耗“雙控”扎實無力，單位地區生產總值能耗累計降落15%，周全完成節能降耗和重要淨化物總量減排任務。

——聰明城市建設領跑全市。一是聰明城管平臺建成投用。在全國率先摸索構建起“1322架構”新型聰明城市治理新形式，奉行政務服務事項全流程網上辦理形式，數字城管技術規范上升為國家標準。二是新型通訊基礎設施穩步推進。在全市率先完成第一階段5G建設任務，周全建成5G基站2954個。三是智能路況建設穩步推進。全市首套多元化智能路況誘導系統率先在華新街啟用；黃泥磅立交、五里店立交等干路節點“分車道信號把持+自適應把持”智能路況系統投進應用；8所學校周邊途徑已啟用智能斑馬線2包養網。

——防災減災體系再上新程度。一是城鄉防洪程度顯著進步。以防洪護岸工程為重點，周全開展長江、嘉陵江岸城市河流管理和堤防建設任務，啟動嘉陵江18.8公里岸線的整治，城市防洪達標率達83%。二是城鄉消防設施不斷優化。推進消防站、消防基地建設，鼎力晉陞市政消火栓整改，全區投用消防站4座、在建3座，直管區市政消火栓建有率達69%、無缺率88%。三是防震減災體系建設穩步發展。啟動地動應急聰明治理及決策支撐平臺建設，不斷加強地動監測預報。四是應急才能年夜幅晉陞。公共平安保證才能周全進步，國民群眾的平安感不斷增強，應急避難場所累計達48個。

第二節 存在問題

城市化進程的加速使得“年夜城市病”逐漸顯現，江北區地形狹長，城市空間資源、生態資源無限，基礎設施“攤年夜餅”式發展存在諸多短板，難以適應“十四五”期間“國際化、綠色化、智能化、人文明”的新發展請求，“十四五”基礎設施建設需在危機挑戰中創造發展先機，在內部變局中塑造發展新局。

——基礎設施發展不服衡、不充足。受東西向狹長地形、兩山朋分以及城市開發影響，江北區基礎設施建設不服衡、不充足現象凸起，難以適應城市發展需求。一是內環以內范圍南北向通道由內環向嘉陵江逐級遞減呈漏斗結構，導致多條通道匯集于無限的過江橋位；東西向通道貫通性較差，年夜部門路況流集中于三橫線，導致三橫線岑嶺出行壓力過年夜。二是銅鑼山穿山通道僅渝長高速一條，西向通道嚴重缺乏，制約區域協調發展。三是停車、管網、消火栓等基礎設施均重要集中在內環以內區域，難以適應內環以外區域的疾速發展需求。

——城市高品質打造尚待晉陞。一是“兩江四岸”綜合整治尚未完成，尚未結合區內山川資源、發展特點打造可充足體現城市能級的城市手刺。二是現狀江北區焦點區范圍內城市高密度開發，觀音橋片區生齒密度超過4萬人/平方公里，與之相關的文體、停車、安防等基礎設施嚴重缺少，公共服務資源緊張等問題凸起。三是區內老舊小區數量較多，衡宇滲漏、環境破舊，管網、水網、停車、安防等基礎設施缺掉現象嚴重，距離宜居環境差距較年夜，老舊小區亟待更換新的資料。

——路況擁堵形勢仍然嚴峻。隨著城市更換新的資料拓展、機動車進一個步驟增長，路況出行需求日益茂盛，但現狀整體以軌道路況為主體的公共路況體系發力缺乏，內環以內軌道路況重要集中在南北向通道，東西向僅開通4號線，且位于江北區內環以外，但公交線路85%仍集中在南北向通道，僅有15%的公交線路聯系東東方向，軌道與公交線路重復率高。現狀江北區內穿山軌道尚未建成，且僅有3條公交線路實現穿山聯系，穿山聯系中公交分擔率偏低，小汽車仍為主力，導致路況擁堵逐年加劇。一是江北區內環以內汽車出行總量占行政區總量的76.8%，占內環以內出行總量的28.0%。二是2020年江北區整體運行車速20.5km/h，運行車速逐年降落。三是中間城區江北區常發性擁堵節點11處，占中間城區堵點數量的14%。

——多層級的綜合路況系統融會發展力度缺乏。一是干線鐵路與航空港、城市軌道路況融會缺乏，水、陸、空、鐵、軌道多式聯運程度需進一個步驟晉陞。二是軌道站點周邊出行仍存在導視不明，公交代駁不暢，慢行缺掉等短板，“最后一公里”問題仍然凸起，軌道-途徑-慢行三網融會仍需進一個步驟加強。三是快、主、次、微多級路網系統尚未協同發力，次歧路網未貫通途徑多，連通性缺乏，既有途徑資源尚未充足應用，途徑潛力未充足發掘。

——基礎設施智能化水平仍需加強。一是聰明水務尚未完整樹立，現有聰明排程度臺尚未實現實時剖析預測效能，尚未樹立水位預警系統，難以保證以“預警避險”形式取締“起火搶險”。二是市政消火栓聰明化程度過低，現有市政消火栓仿若一個個沉靜的孤島，只要在維護和應用的時候才幹清楚它的狀態，未加裝智能檢測器實現對市政消火栓進行多維度監測，未實時監測消火栓的運行狀態。三是聰明停車仍待加強，現狀“停車難、停車亂”問題凸起，一方面停車治理手腕仍顯落后，另一方面停車誘導、停車平臺尚未樹立，未能實現全區停車系統一體化治理。

第三節機遇與挑戰

“十四五”時期是江北區開啟社會主義現代化建設新征程、譜寫全市“兩高”示范區和爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范區新篇章的關鍵時期。以習近平同道為焦點的黨中心非常關心、高度重視重慶發展，給予無力指導和嚴重支撐。黨中心關于推動成渝地區雙城經濟圈建設、市委市當局關于“一區兩群”戰略安排，市委請求江北建設全市“兩高”示范區的任務為全區基礎設施建設指明戰略標的目的，深化落實新型城鎮化建設、新型基礎設施、新型聰明城市等領域政策為全區基礎設施建設供給新路徑。準確掌握新發展階段，深刻踐行新發展理念，積極融進新發展格式，切實擔當新發展任務，堅持穩中求進任務總基調，以高標準、高品質推動建設效能完備、設施一流的基礎設施。

——黨中心安排的嚴重發展戰略，為基礎設施高質量發展帶來新動能。黨中心做出構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式的嚴重決策，共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、西部年夜開發、深刻實施推進供給側結構性改造、擴年夜內需等嚴重戰略，習近平總書記對重慶提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個感化”。江北區作為重慶中間城區“一核一軸五城”關鍵組成部門，是重慶“兩高”示范區主要展現窗口，為江北區基礎設施高質量發展賦予了全新優勢、創造了更為有利的條件。

——成渝地區雙城經濟圈加速推進，為基礎設施建設供給了強勁的內在推力。黨中心做出推動成渝地區雙城經濟圈建設的嚴重戰略安排，是推動構成優勢互補、高質量發展區域經濟布局的嚴重舉措。秉承“一家親”“一盤棋”理念，以建設成渝地區嚴重區域基礎包養設施互聯互通為紐帶，進一個步驟晉陞江北區基礎設施體系與全市基礎設施的融會發展程度，構建聯通協同、高效便捷、更具韌性的基礎設施網絡體系，不斷增強江北區發展能級和綜合競爭力。

——“一區兩群”協調發展戰略的實施，為基礎設施建設供給了持續的內生動力。構建以主城都會區為引領，渝東北三峽庫區城鎮群和渝東南武陵山區城鎮群為支撐的“一區兩群”協調發展格式，江北區要秉承“統籌規劃、一體安排、彼此協作、配合實施”的原則，鼎力推進高質量建設基礎設施，深化與周邊區縣共建互享，助推主城都會區凸起高質量發展主要增長極和成渝地區雙城經濟圈焦點引擎定位。

——市委賦予江北區建設“兩高”示范區、長嘉匯年夜景區的戰略任務，為基礎設施建設供給了加快度。江北區要充足發揮“兩江四岸”焦點區、“兩江四岸”城市發展主軸、北部聰明之城的資源要素比較優勢，以做好“長嘉匯”這篇文章為主要抓手，安身國際化、綠色會、智能化、人文明現代城市愿景，推進建設效能完備、設施一流的基礎設施，周全助推江北區建玉成市“兩高”示范區。

——“率先推進城市能級和社會管理現代化”的唆使請求，為基礎設施建設勾畫出“路徑圖”。緊緊圍繞“推進四個率先”開啟現代化新征程的任務，基礎設施建設緊緊安身“率先推進城市能級現代化”和“率先推進社會管理現代化”，統籌經濟、生涯、生態、平安需求，以建設“系統完備、高效實用、智能綠色、平安靠得住”的現代化基礎設施體系建設為目標，不斷加強基礎設施供給才能，晉陞基礎設施服務才能的精細化、社會化、智能化程度，不斷滿足國民日益增長的美妙生涯需求。

——以新型基礎設施建設、新型聰明城市建設、“碳達峰、碳中和”等為代表的新發展請求，為基礎設施建設供給了創新驅動力。以云計算、年夜數據、5G、人工智能、工業互聯網等為代表的新一輪技術正廣泛而深刻的滲透到基礎設施建設的各個領域，江北區要應用好打造“制造重鎮、聰明名城”的契機，鍛造產業鏈、供應鏈長板，補齊短板，促進新技術在基礎設施建設中的產業化包養站長規模化應用，進一個步驟推動供給側結構性改造。

——堅持兒童優先發展，推進兒童友愛城市建設的主要指導意見，為基礎設施建設擎畫新藍圖。江北區要結合城市發展特點，實現兒童城市建設與經濟發展同步協調、持續發展。加強改造創新，摸索兒童友愛城市建設新形式新經驗，積極發揮示范引領感化。在周全推進全區兒童友愛城市建設過程中，重視低碳環保的建設方法和推進手腕，公道設定存量和增量建設工程，推動基礎設施的綠色建設。著力打造一座具有時代溫度、江北特點的國際、現代、全域兒童友愛城市。

第二章 總體請求

貫徹黨中心對重慶發展各項請求，落實市委市當局任務安排，結合《江北區國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制訂“十四五”時期基礎設施發展的指導思惟和基礎原則，提出“十四五”目標和二〇三五年遠景目標。

第一節 指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻落實習近平總書記視察重慶主要講話和系列主要唆使指示精力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段、貫徹新發展理念、融進新發展格式，緊扣建設“兩高”示范區“一年夜目標”，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展“兩年夜機遇”，明確科技興業之區、開放時尚之地、漂亮幸福之城“三個定位”，落實率先推進產業發展現代化、率先推進城市能級現代化、率先推進社會管理現代化、率先推進干部才能現代化“四個率先”，實施實干興區、科創強區、環境優區、招商活區、平易近生立區“五年夜行動”，以晉陞“一帶雙核五片區”的產城景融會發展格式為路徑，奮力譜寫全市“兩高”示范區、“兒童友愛城市建設”示范區和爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范區的新篇章。

第二節 基礎原則

堅持統籌發展，區域協調。根據基礎設施系統化的規律，統籌考慮基礎設施的系統規劃和項目布局，打破行政區劃、部門朋分和行業限制，切實發揮規劃的把持和引領感化，優先保證基礎設施建設用地，重點解決區域協調發展的嚴重問題及單薄環節，強化分類指導、隨機應變推進基礎設施建設。

堅持疾速發展，適度超前。充足發揮基礎設施布局對實施城鎮化戰略的先導性感化，加快推進城市能級現代化發展。以“兩江四岸”為主軸，加速優化“兩江四山三谷、一核一軸五城”國土空間新格式，完美城市配套效能，優化公共服務供給，進步城市宜居水平。以世界目光、國際標準，高起點、高標準、高質量建設基礎設施體系。

堅持生態優先，綠色發展。加速構成基礎設施發展與生態文明建設彼此促進、與資源環境承載力相婚配的傑出局勢，堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性地位，筑牢長江下游生態樊籬，周全建成重慶山淨水秀漂亮之地主要展現窗口，使藍天白云更常見，綠水青山更常駐。

堅持以人為本、晉陞效能。積極推進基礎設施公共服務均等化，圍繞進步國民群眾的生涯環境質量，優先加強公 TC:sugarpopular900

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北極星輸配電網獲悉，12月7日，運城市國民當局辦公室發布關于印發《運城市優化市場準進激活平易近間投資的任務辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。

《辦法》指出，鼓勵平易近營企業參與風電、光伏等發電項目，參與地熱能、生物質能等開發及“新動力+儲能”試點示范項目，鼓勵國有企業拿出不低于10%的項目股權吸引平易近營企業參股。

加速推進分布式光伏發電。項目原則上實行屬地備案，支撐企業自建自用、余電上網，支撐企業集中連片開發并允許整合打捆為單體項目實行備案手續。電網企業簡化分布式光伏發電并網包養流程，驗收及格的項目原則上在10個任務日內完成并網。

加速新動力汽車充電包養網樁鄉（鎮）“全覆蓋”，做好公共充電設施網絡布局與國土空間、電力、路況等規劃一體銜接，支撐平易近營企業在合適規劃的條件下，成片區規模化建設運營公共包養充電設施項目并打捆辦理備案手續。

將獨立占地的集中式充（換）電站用地納進公用設施營業網點用地范圍，依照加油加氣站用地供應形式，采取招拍掛出讓或租賃方法，根據可供應國有建設用地情況，優先設定地盤供應。

電網企業負責建設、運行和維護充電設施產權分界點至電網的配套接網工程，依據國家輸配電價審定相關政策，通過省級電網輸配電價收受接管。2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。

原文如下：

運城市國民當局辦公室關于印發運城市優化市場準進激活平易近間投資任務辦法的告訴

運政辦發〔2023〕36號

各縣（市、區）國民當局，運城開發區管委會，市直各有關單位：

《運城市優化市場準進激活平易近間投資的任務辦法》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。

運城市國民當局辦公室

2023年12月7日

（此件公開發布）

運城市優化市場準進激活平易近間投資的任務辦法

貫徹落實黨中心、國務院《關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》，國務院辦公廳轉發國家發展改造委、財政部《關于規范實施當局和社會資本一起配合新機制的指導意見》，落實省當局辦公廳《關于印發山西省優化市場準進激活平易近間投資具體辦法的告訴》，為優化全市市場準進準營，創優“三無三可”營商環境，激發平易近間投資活氣，結合運城市實際，制訂如下辦法。

一、優化動力領域準進準營

（一）鼓勵平易近營企業參與風電、光伏等發電項目包養網，參與地熱能、生物質能等開發及“新動力+儲能”試點示范項目，鼓鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她勵國有企業拿出不低于10%的項目股權吸引平易近營企業參股。

（二）加速推進分布式光伏發電。項目原則上實行屬地備案，支撐企業自建自用、余電上網，支撐企業集中連片開發并允許整合打捆為單體項目實行備案手續。電網企業簡化分布式光伏發電并網流程，驗收及格的項目原則上她愣了一下。在10個任務日內完成并網。

（三）觸及當局設置裝備擺設資源的動力類開發計劃，原則上提早15天向全社會公開并向平易近間資本推介。

（責任單位：市動力局牽頭，市規劃和天然資源局、國網運城供電公司等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

二、優化公共充電設施領域準進準營

（四）加速新動力汽車充電樁鄉（鎮）“全覆蓋”，做好公共充電設施網絡布局與國土空間、電力、路況等規劃一體銜接，支撐平易近營企業在合適規劃的條件下，成片區規模化建設運營公共充電設施項目并打捆辦理備案手續。

（五）將獨立占地的集中式充（換）電站用地納進公用設施營業網點用地范圍，依照加油加氣站用地供應形式，「明天會有人帶去檢查，然後我們會包養在社區裡發布信采取招拍掛出讓或租賃方法，根據可供應國有建設用地情況，優先設定地盤供應。

（六）電網企業負責建設、運行和維護充電設施產權包養俱樂部分界點至電網的配套接網工程，依據國家輸配電價包養網審定相關政策，通過省級電網輸配電價收受接管。2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。

（責任單位：市動力局牽頭，市規劃和天然資源局、市審批服務治理局、國網運城供電公司等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

三、優化路況領域準進準營

（七）對列進國省相關規劃、計劃新建的收費公路項目，均應通過招標等競爭方法選擇項目投資主體，支撐平易近間資本以多種方法投資建設運營。

（八）全市選擇3個擺佈的高速公路服務區向平易近營企業推介，鼓勵引導平易近營企業經營高速公路服務區。

（九）支撐平易包養近營企業依照省市規劃布局，主導包養甜心網建設包養網通用航空機場和航空飛行營地，積極協調爭取省級基礎建設資金投資補助。

（十）加速推動全市域客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗，積極推進跨省互認與核驗。

（責任單位：市路況局牽頭，市發展改造委、國網運城供電公司、山西交控晉南服務區治理無限公司等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

四、優化市政和公共服包養網ppt務領域準進準營

（十一）對供水、燃氣、供熱、污水和渣滓處理、綜合管廊等市政公用行業的「還包養沒有。」新建項目，所有的實行競爭性設置裝備擺設，通過招標等競爭方法選擇項目投包養價格ptt資主體，公開通明引導平易近間資本參與項目投資建設運營，并實行與國有企業同樣的價格政策、經營政策、補貼政策。

（十二）新建獨立占地、經營性的公共停車場項目，原則上由平易近營企業投資建設。

（十三）支撐平易近營企業依法投資運營衛生醫療事。、養老、文明、體育包養網評價等社會事業項目，在資質派司核發、財政資金攙扶、融資貸款、職稱評定等方面，確保“公辦”“平易近辦”同等對待。

（責任單位：市城市治理局牽頭，市衛健委、市人社局、市平易包養管道近政局、市文旅局、市體育局等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

五、優化文旅康養領域準進準營

（十四）全市遴選1～2個國有非文物4A級景區，在合適相關法令法規和政策條件下，以競爭性設置裝備擺設方法向平易近間資本出讓景區經營權或業態經營權。

（十五）深刻實施“文明守看工程”，吸納平易近間資本通過出資修繕、創設博物館、依托文物開發文明創意產品等方法，創新文物保護應用體制機制，盤活文物資源資產，實現文物價值有用應用。

（十六）開展閑置農房盤活試點行動，鼓勵村集體經濟組織、平易近營企業等盤活應用閑置農房，進行游玩休閑、創意辦公、培訓包養網研學等三產投資開發運營。

（責任單位：市文旅局牽頭，市農業農包養網村局、市文物保護中間等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

六、優化制造業領域準進準營

（十七）支撐平易近營企業爭當“鏈主”“鏈核”“鏈上”企業，圍繞重點產業鏈布局投資項目，積極推薦達到條件的企業上報省工信廳，由省工信廳組織評審論證后，依照《重點產業鏈培養激勵計劃》予以資金獎勵。

（十八）世界500強、全國500強、全國平易近營500強、全國制造業500強企業來運布局投資制造業項目，省長期包養、市重點龍頭企業在運城布局投資嚴重制造業項目，樹立“一事一議”機制予以支撐。

（十九）積極爭取省基礎建設資金，用于制造業設備購置與更換新的資料改革貸款貼息。對合適條件的制造業項目給予2個百分點的貼息，刻日不包養一個月價錢超過2年。

（責任單位：市工信局牽頭，市發展改造委、市商務局、市招商投資促進中間等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

七、規范實施當局和社會資本一起配合新機制

（二十）鼓勵平易近營企業參與當局和社會資本一起配合新建（含改擴建）項目，依照《支撐平易近營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2包養網比較023年版）》，推動市場化水平較高、公共屬性較弱的項目由平易近營企業獨資或控股。關系國計平易近生、公共屬性較強的項目，平易近營企業股權占比原則上不低于35%。

（二十一）當局和社會資本一起配合所有的采取特許經營形式實施，聚焦應用者付費項目，明確收費渠道和方法，確保項目經營支出能夠覆蓋建設投資和運營本錢。積極推動有經營性收益的公路、鐵路、平易近航基礎設施和路況樞紐等路況項目，物流長期包養樞紐、物流園區項目，城鎮供水、供氣、供熱、停車場等市政項目，城鎮污水渣滓搜集處理及資源化應用等生態保護和環境管理項目，體育、游玩公共服務等社會項目，聰明城市、聰明路況、聰明農業等新型基礎設施項目，城市更換新的資料、綜合路況樞紐改革等盤活存量和改擴建有機結合的項目引進平易近間資包養本。

（二十二）對擬采取特許經營形式實施的項目，項目實施機構參照可行性研討報告編寫規范編制特許經營計劃，依照當局投資項目審批權限和請求，由行政審批部門實行審核手續。項目實施機構根據經同意的特許經營計劃，通過公開競爭方法依法依規選擇特許經營者（含特許經營者聯合體），根據國家有關規定和項目建設投資、運營本錢、投資收受接管年限等，公道確定特許經營刻日，充足保證特許經營者符合法規權益。

（責任單位：市發展改造委牽頭，市財政局、市審批服務治理局等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

八、優化項目建設服務保證

（二十三）嚴格落實增存掛鉤機制，盤活批而未供和閑置地盤，促進地盤節約集約應用。支撐平易近間投資項目列進省級重點工程項目，享用國家、省直接設置裝備擺包養設指標政策。

（二十四）2023年末前完成工業類開發區“標準地”觸及的7項區域評估，進駐項目免費應用壓覆礦產、水資源論證、水土堅持、洪水影響評價、考古等評估結果。

（二十五）奉行項目“分段施工”制，對施工現場具備條件的，企業可先期辦理“基坑支護和土方開挖”階段施工許可，開展土方、護坡、降水等作業。對已滿足平安條件和應用效能的單位工程，包養價格ptt允許開展單獨完工驗收，項目可部分先行投進應用。

（二十六）市、縣兩級政務年夜廳設立“水電氣訊熱”綜合聯辦窗口，奉行“一表申請、包養統一受理、聯動辦理”服務。

（二十七）推動當局性融資擔保機構堅持保本微利運行，均勻年化綜合擔保費率不超過1%。樹立投貸聯動機制，共享項目信息，加強對平易近間投資項目標融資支撐。

（二十八）健全向平易近間資本推介項目長效機制，按期向平易近間資本包養甜心網推介項目，推介項目參照省級重點工程項目推包養合約進要素保證。樹立促進平易近間投資任務調度評估機制包養網，每月調度、每季通報，樹立落實清單，按季度跟進匯總政策落地兌現情況。

（責任單位：市規劃和天然資源局牽頭，市審批服務治理局、市金融辦、市發展改造委、市工信局、市商務局、市工商聯等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

九、強化政策執行落地兌現

（二十九）執行全國統一的市場準進負面清單，對清包養條件單內許可準進事項，創新完美與之相包養網評價適應的審批機制、監管機制，2023年末前原則上所有的實現網上可辦。依托投資項目在線審批監管平臺樹立平易近間投資問題反應專欄，對以罰代管、市場準進隱性壁壘、招投標不公平待遇、後期手續辦理進展緩慢等問題線索，實行“搜集－反饋－解決”閉環治理。

（三十）周全推廣應用全省統一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺，以行政給付、稅收減免、財政補貼等為重點，從2024年起奉行惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納進平臺治理，包養管道動態調整，如實兌現。

（責任單位：市審批服務治理局牽頭，市發展改造委、市財政局、市商務局、市稅務局等單位，各縣[市、區]國民當局、運城開發區管委會按各自職責落實）

本文件由市發展改造委負責解讀。

TC:sugarpopular900

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“母55688機場接送親？”她有些激動的盯著裴母閉著的眼睛，叫道：“媽，Uber機場接送你聽得見兒媳說的話對吧？如24小時機場接送果聽得到了，再動一下手。或者睜

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習近平總書記強調，中國式現代化，民生為大。

“原本以為在外地看病，還得準備一大堆材料，拿回參保地報銷。這次辦出院時醫保直接結算了，方便多了。”在河北秦皇島市北戴河新區順德醫院辦理出院手續的崔先生笑意滿滿。

“沒跑一趟，沒交一份材料，穩崗返還資金直達公司賬戶。”位于安徽宣城市的福元藥業有限公司收到了30多萬元失業保險穩崗返還資金。該公司人事部門負責人說，這筆資金將用于職工生活補助、繳納社保費、技能提升培訓等支出。

…………

各地區各部門深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和包養網黨中央決策部署，著力做好保障和改善民生各項工作。一筆筆真金白銀、一項項改革舉措，化作百姓看得見、摸得著的民生福祉。

穩就業，夯實民生之本

就業是最基本的民生。上半年，我國就業形勢總體穩定，居民收入持續增加，民生之本進一步得到夯實，人民生活水平不斷提升。

——支包養軟體持重點群體就業，兜準兜牢就業底線。

“寶寶，我們一起讀繪本啦！”在浙江杭州市西湖區一戶居民家中，職業陪伴師李素梅耐心地陪伴兩歲幼兒閱讀。

40歲的李素梅是來自四川青川縣喬莊鎮的一名農民工，今年參加了訂單式培訓，掌握了嬰幼兒、老人照護等技能。結業后，她拿到結業證和職業包養情婦技能等級證，成為一名職業陪伴師，月薪8000余元。

“今年以來，我們實施浙川東西部協作‘藍鷹工程’項目，從報名到上崗，學費全免，還有穩崗補貼和免費專車。”青川縣人社局相關包養管道負責人說，青川縣培育“青川護工”特色品牌，已向杭州西湖區輸送120名技包養情婦能人才。

拓展外出務工和就近就業渠道，穩住超3000萬脫貧人口的務工規模；印發并落實新一輪青年就業17條包養留言板政策舉措，啟動就業服務攻堅行動；強化困難人員就業援助，落實“兩優惠三補貼”政策……一系列支持重點包養金額群體就業的政策持續落實，牢牢兜住就業底線。

——強化惠企政策支持，千方百計穩崗擴崗。

為鼓勵企業積極吸納就業，安徽合并實施一次性擴崗補助政策，對企業及社會組織吸包養網納高校畢業生等青年就業的，按照每人1000元的標準發放擴崗補助；對企業招用高校畢業生、就業困難人員以及其他重點人群就業并符合相關條件包養意思的，按規定給予社會保險補貼或崗位補貼。

近1.9億戶經營主體是我國經濟的重要基石包養網推薦，承載著數億人的就業創業，是穩住就業基本盤的關鍵。人力資源社會保障部提高穩崗擴崗包養意思專項貸款額度，小微企業最高授信5000萬元，個人最高授信1000萬元，會同財政部下撥了667.4億元的中央就業補助資金。持續拓寬擴崗補助政策支持范圍，延續實施穩崗返還、技能提升補貼……穩崗擴崗的政策紅利正在持續釋放。

——拓展新職業新崗位，培育就業新增長點。

夜幕降臨，江西南昌市贛江上空，數百架無人機緩緩升空，在空中變換出各種精美的圖案。無人機群飛行包養規劃員徐唐昊站在操控臺前，精準指揮著每架無人機的飛行軌跡。

徐唐昊曾是一名3D建模師。近年來，無人機表演包養管道市場開始興起，對有建模功底的人才需求強烈。徐唐昊了解情況后，轉行做起了無人機群飛行規劃員。如今，徐唐昊團隊中的00后越來越多。

無人機群飛行規劃員是今年人力資源社會保障部公示的新職業之一。一批新職業、新工種，為勞動者就業開辟了新賽道。

隨著人工智能、無人機等科技的快速發展，新技術應用方案、場景和服務不斷涌現，新崗位也相應出現。我國及時對這些職業進行規范甜心寶貝包養網認定，拓展新職業新崗位，培育就業新增長點包養意思。

投資于人，加大民生領域投入

推動更多資金資源包養合約“投資于人”、服務于民生，是“堅持以人民為中心”和“發展為了人民”的生動體現。今年以來，我國不斷強化宏觀政策民生導向，財政對民生領域的投入力度進一步加大。

“2025年，全國教育支出、社會保障和就業支出預算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%。”財政部社會保障司負責人葛志昊介紹。

兜牢底線，不斷健包養情婦全社會保障體系——

“現在每個月可以領取1000多元的特困供養金，出院后的基本生活需求有了保障。”今年5月，吉林延邊朝鮮族自治州龍井市龍門街道鐵北社區四組居民姜承日確診心力衰竭、腎功能衰竭，父母雙亡也無子女的他因為這場疾病，經濟負擔更重了。

為了不耽誤治包養療，醫院迅速與龍井市民政局取得聯系，市民政局與社區同步啟動對其家庭經濟狀況的調查核實，確認其符合特困人員供養條件，當即幫他完成申請。

變“人找政策”為“政策找人”，延邊州持續推進低收入人口動態監測和常態化救助幫扶工作。截至目前，2025年延邊州累計發放救助金1.99億元，保障了6.2萬名城鄉低保、特困供養人員的基本生活；發放臨時救助資金118萬元，救助困難群眾795人次。

擴大社會保障覆蓋面，提高包養網VIP制度可及性，是實現全體人民共同富裕的重要方面。中央財政安排困難群眾救助補助資金1566.8億元，支持各地及時發放救助金，落實對特困人員、低保對象等困難群體包養甜心網的兜底保障政策；基本公共衛生服務經費包養人均財政補助標準進一步提高，達到每人每年99元；城鄉居民醫保人均財政補助標準再增加30元，達到每人每年700元，基本醫保參保率穩定在95%以上……社會保障網越織越牢，多層次社會保障體系加快健全。

多措并舉，強化重點民生保障——

“沒想到這么大的肌瘤也能用微創解決，傷口小、恢復快。”家住湖南邵東市兩市塘街道的李女士在邵東市中醫醫院婦科病房感慨。前不久，該院成功為其切除子宮肌瘤。

這得益于邵東市建強緊密包養型縣域醫共體。通過上級醫院專家下沉、技術幫扶等方式，醫院在急危重癥救治、精準微創治療等領域不斷取得突破。

從解決群眾急難愁盼問題中，找準改革的發力點。

看病更方便。一季度，全國跨省異地就醫直接結算惠及參保群眾7075.26萬人次，為群眾減少墊付包養網469.92億元，較2024年同期分別增長37.97%、11.44%。

養老更安心。今年，國家財政承擔的城鄉居民全國基礎養老金月最低標準再提高20元；截至去年底，超過包養合約1.8億人參加長護險，累計超過260萬人享受待遇。養老服務不斷豐富，1月至4月，適老化產品新增2.87萬種，上半年老年旅游服務收入同比增長26.2%。

托育更省心。截至6月12日，12個省份和新疆生產建設兵團的所有統籌區，生育津貼均可直接發放至個人。前不久，國家衛生健康委等部門發布《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》，明確發展包養價格“1+N”托育服務體系。

住房保障不斷完善。今年以來，廣西壯族自治區財政廳累計籌措各類補助資金約34億元，推動全區城鎮保障性安居工程建設；北京開展服務畢業生租房活動，為高校畢業生籌集近15萬套（間）優惠租房房源……住房和城鄉建設部提出，2025年將繼續增加保障性住房供給，再幫助一大批新市民、青年、農民工等實現安居。

提質效，讓基本公共服務更公平可及

今年，中辦、國辦印發《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，提出全方位提高基本公共服務質效等政策舉措，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。

促均衡，惠民生效應持續顯現。

“同樣的知識點，貼近生活的講法確實效果大不一樣包養意思。”在四川德陽市羅江區實驗小學，金山鎮第一小學校青年教師程前龍正仔細聆聽馬海英名師工作室老師的指導。針對學生特點，工作室建議程前龍用生活化情境替代抽象講解。“以前備課全靠自己摸索，現在定期和城區骨干教師一起集體備課，進步特別快！”程前龍說。

鄉村教師能進城學方法，城區骨干教師也定期下沉鄉村傳經驗。羅江區通過組建教育集團，集團龍頭校與成員校在管理、教學、師資等方面深度融合，破解城鄉教育不均衡難題。

讓隨遷子女學有所教、規范農村義務教育學生營養膳食補助、加大農村危房改造力度……今年以來，各地區各部門大力推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。

更便捷，讓民生服務“就近辦、高效辦”。

“在線提交材料，人都沒出門，二寶的出生證明、接種證等手續就辦妥了！”在吉林省婦幼保健院，長春市市民李娜和她的愛人感慨道。生第一個孩子時，夫妻倆在派出所、醫院之間來回奔波辦手續，“人都快累散架了”。

變化源自吉林推進的民生服務高效改革。新生兒出生“一件事”納入年度重點事項清單一年以來，吉林已為超1.7萬名新生兒提供聯辦服務。

持續釋放改革紅利，將“一件事”從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。7月，《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態包養化推進機制的意見》發布，對進一步優化政包養網務服務包養網dcard、提升行政效能，健全常態化推進機制作出部署。

提質效，把發展成果不斷轉化為生活品質。

“之前公園草坪退化嚴重，黃土裸露。現在草坪進行了修整，還多了很多花，真好看！”家住安徽合肥包養一個月價錢市濱湖明珠體育公園附近的王女士說包養。這座服務于周邊多個小區的公園，2012年建成后出現草坪退化、設施破損、綠化單調等問題。

今年3月，濱湖功能區聚焦生態修復與功能優化，啟動公園改造提升工程。如今，動線兩側的藝術花徑為健身市民帶來愉悅體驗；香樟濃蔭下新設的弧形木椅，將閑置角落變為休憩嘮嗑點；斑駁草坪換新綠，連裸露井蓋也有了趣味涂鴉，提升了景觀互動性。

“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”。在發展中保障和改善民生的生動實踐，彰顯著中國式現代化“全體人民共同參與、共同建設、共同享有”的理念。

民生連著發展，抓民生也是抓發展。繼續做好保障和改善民生工作，堅持從人民群眾關心的事情做起，讓群眾得到實實在在獲得感，將有力提振發展信心，持續推動經濟發展和民生改善良性循環。

（本報記者徐靖、王永戰、劉以晴參與采寫）

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