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國務院日前印發《計量發展規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》),明確了到2035年推動計量事業發展的指導思惟、基礎原則、發展目標、重點任務和保證辦法。
《規劃》以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局,以推動高質量發展為主題,統籌發展和平安,以國家嚴重需求為牽引,以嚴重技術衝破為主攻標的目的,充足調動社會各方資源和氣力,加強計量頂層軌制設計,加速構建國家現代先進測量體系,為引領科學技術進步、促進經濟社會高質量發展供給強無力的計量基礎支撐和保證。
《規劃》提出堅持“創新衝破、改造引領,需求牽引、供給晉陞,當局統籌、市場驅動,協同融會、開放共享”的基礎原則,并明確了發展目標:到2025年,國家現代先進測量體系初步樹立,計量科技創新力、影響力進進世界前列,部門領域達到國際領先程度。計量在經濟社會各領域的位置和感化日益凸顯,協同推進計量任務的體制機制進一個步驟完美。到2035年,國家計量科技創新程度年夜幅晉陞,關鍵領域計量技術獲得嚴重衝破,綜合實力躋出身界前列。建成以量子計量為焦點、科技程度一流、合適時代發展需聲。乞降國際化發展潮水的國家現代先進測量體系。
《規劃》明確了四方面重點任務。一是加強計量基礎研討,推動創新驅動發展。加強計量基礎和前沿技術、計量數字化轉型、新型量值傳遞溯源技術、關鍵個性計量技術研討,構建傑出計量科技創重生態。二是強化計量應用,服務重點領域發展。支撐先進制造與質量晉陞,服務高端儀器發展和緊密制造,晉陞航宋微放下毛巾,加快速度填表,免得耽誤對方下班。空、航天和陸地領域計量保證才能。在人工智能與智能制造、數字中國、碳達峰碳中和、年夜眾安康與平安等方面優化服務。三是加強計量才能建設,賦能高質量發展。構建新型量值傳遞溯源體系,晉陞計量基準才能程度,推進計量標準建設,加年夜標準物質研制應用,加速計量技術機構建設,加強計量人才隊伍建設,完美企業計量體系,推動區域計量協調發展,支撐質量基礎設施一體化發展,加強計量國際交通一起配合。四是加強計量監督治理,晉陞計量監管效能。完美計量法令法規體系,推動計量監管束度改造,強化平易近生計量監督治理,創新聰明計量監管形式,推進誠信計量分類監管,加強計量執法體系建設,推動計量服務市場安康發展。
《規劃》從加強組織領導、政策支撐、學科和文明建設、協調聯動,狠抓任務落實等五方面提出了保證辦法,確保各項任務落實。
計量發展規劃(2021—2035年)
計量是實現單位統一、保證量值準確靠得住的活動,是科技創新、產業發展、國防建設、平易近生保證的主要基礎,是構建一體化國家戰略體系和才能的主要支撐。為貫徹落實《中華國民共和國包養國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,進一個步驟夯實計量基礎,晉陞計量才能和程度,周全開啟計量事業發展新征程,推動經濟社會高質量發展,制訂本規劃。
一、編制佈景
黨的十八年夜以來,在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下,我國計量事業獲得疾速發展。基礎性、前沿性和個性計量科研結果大批涌現,建成185項國家計量基準和6.2萬余項社會公用計量標準,標準物質供給數量持續增長,量值傳遞溯源體系加倍完美,獲得國際承認的校準測量才能達1779項,位居世界前列,我國成為全球有才能參與駕馭國際原子時的8個國家之一。計量監管體系不斷健全,全社會計量意識日益增強,計量在國平易近經濟社會發展中的感化加倍凸顯。
2018年國際單位制基礎單位周全采用物理常數定義,國際測量技術規則與格式將予重構,由此帶來的影響廣泛而深遠。隨著經濟社會的疾速發展包養,各領域對精準測量測試的需求與計量供給不充足、不服衡、不周全之間的牴觸日益凸起,部門領域量值傳遞溯源才能還存在空缺,關鍵計量測試技術有待衝破,計量監管思緒和形式有待進一個步驟創新,計量社會共治亟需加強。實施計量優先發展戰略,加強計量基礎研討,強化計量應用支撐,晉陞國家整體計量才能和程度已成為進步國家科技創新才能、促進經濟社會高質量發展的必定請求。
二、總體請求
(一)指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局,以推動高質量發展為主題,統籌發展和平安,以國家嚴重需求為牽引,以嚴重技術衝破為主攻標的目的,充足調動社會各方資源和氣力,加強計量頂層軌制設計,加速構建國家現代先進測量體系,為引領科學技術進步、促進經濟社會高質量發展供給強無力的計量基礎支撐和保證。
(二)基礎原則。
堅持創新衝破、改造引領。面向世界科技前沿和國家嚴重需求,鼎力加強計量科技創新,加年夜基礎、前沿和應用領域計量單薄環節技術研討,推動計量產學研協同創新。摸索樹立新型計量監管形式和思緒,推動計量軌制改造,晉陞計量治理才能和程度。
堅持需求牽引、供給晉陞。面向經濟主戰場和嚴重平易近生需求,圍繞計量供給不充足、不服衡、不周全的問題,加強計量基礎才能建設,強化計量服務支撐,晉陞計量自立可控才能和程度,培養計量新業態、發展計量新形式,構成需求牽引供給、供給創造需求的計量發展新機制。
堅持當局統籌、市場驅動。凸起計量戰略資源位置,加強當局對計量事業發展的全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,強化市場主包養體位置,培養計量校準、測試等高技術服務業,規范各類市場計量行為,促進市場安康有序發展。
堅持協同融會、開放共享。充足調動各方資源和積極性,著力完美橫向協同、縱向貫通的計量任務協調推進機制,構成全社會共建、共治、共享的計量發展新格式。加強國際交通,促進開放一起配合,推進計量基礎設施互聯互通。
(三)發展目標。到2025年,國家現代先進測量體系初步樹立,計量科技創新力、影響力進進世界前列,部門領域達到國際領先程度。計量在經濟社會各領域的位置和感化日益凸顯,協同推進計量任務的體制機制進一個步驟完美。
計量科學技術程度不斷晉陞。加強量子計量、量值傳遞扁平化和計量數字化轉型技術研討,樹立國際一流的新一代國家計量基準,霸佔一批關鍵計量測試技術,研制一批具有原創性結果的計量標準裝置、儀器儀表和標準物質,建設一批國家計量科技創新基地和先進測量實驗室,培養培養包養價格ptt一批具有國際影響力的計量科研團隊和計量專家隊伍,確保國家校準測量才能處于世界先進程度。
計量服務保證才能持續增強。計量在國家嚴重戰略中的基礎支撐和保證感化加倍凸起,計量測試服務才能基礎覆蓋主要產業發展領域。在戰略性新興產業、現代服務業等重點領域樹立一批國家產業計量測試中間,研制一批專用計量測試設備,構成一批專用計量測試方式和標準規范,計量服務經濟社會包養網各領域高質量發展體系日趨完美。
計量監督治理體制慢慢完美。推動計量法和配套法規規章的制修訂短期包養包養,構建適應時代發展的法令法規體系。充足運用年夜數據、區塊鏈、人工智能等現代技術,摸索樹立新型計量監管形式和軌制,推動監管重點從管用具向管數據、管行為、管結果的全鏈條計量監管體制轉變。社會各方計量溯源性意識獲得明顯增強,開放共享的計量協同發展機制基礎樹立并不斷完美。
瞻望到2035年,國家在國際核心期刊上發表百餘篇論文,擔任名牌大學終身計量科技創新程度年夜幅晉陞,關鍵領域計量技術獲得嚴重衝破,綜合實力躋出身界前列。建成以量子計量為焦點、科技程度一流、合適時代發展需乞降國際化發展潮水的國家現代先進測量體系。
三、包養網推薦加強計量基礎研討,推動創新驅動發展
(四)加強計量基礎包養和前沿技術研討。加強計量學基礎理論和焦點技術的原始創新。實施“量子懷抱衡”計劃,重點研討基于量子效應和物理常數的量子計量技術及計量基準、標準裝置小型化技術,衝破量子傳感和芯片級計量標準技術,構成焦點器件研制才能。研討人工智能、生物技術、新資料、新動力、先進制造和新一代信息技術等領域緊密測量技術。開展測量不確定度、測量法式與有用性評價、計量感化機理和效能評價等理論研討。
(五)開展計量數字化轉型研討。推動計量數字化轉型,加強數字國際單位制建設,奉行國際公認的數字校準證書。推動跨行業、跨領域計量數據融會、共享與應用,建設國家計量數據中間,加強計量數據統計、剖析和應用,強化計量數據的溯源性、可托度和平安性。在性命安康、裝備制造、食物平安、環境監測、氣候變化等領域培養一批計量數據建設應用基地,建設國家標準參考數據庫。規范計量數據應用,推動計量數據平安有序流動。
(六)開展新型量值傳遞溯源技術研討。針對復雜環境、實時工況環境和極端環境的計量需求,研討新型量值傳遞溯源方式,解決綜合參量的準確測量難題。樹立扁平化場景高適應性的量值溯源體系。研討數字化模擬測量、工業物聯、跨標準測量、復雜系統綜合計量等關鍵技術。加強國家標準物質在制備、定值、保留、溯源評價及量值傳遞應用新形式等方面的全壽命周期、系統性研討與評價。加速推進計量基準、計量標準及標準物質智能化、網絡化技術的研討和應用。
(七)加強關鍵個性計量技術研討。加速開展量熱技術、數字化模擬測量技術、工況環境監測技術等基礎個性計量技術研討。加強智能化計量校準技術研討,開展計量軟件效能平安測評等關鍵技術研討和應用。加強高精度、集成化、微型化、智能化的新型傳感技術研討,霸佔高端計量測試儀器設備焦點關鍵部件和技術。樹立有利于計量新技術、新方式向產業轉移的服務平臺。
(八)構建傑出計量科技創重生態。強化國家級科研機構導向感化,發揮綜合性、行業性科研院所引領感化,建設一批高程度先進計量基礎設施,打造衝破型、引領型、平臺型的先進計量測試實驗室。充足發揮企業、科研院所和高校等計量優勢資源氣力,樹立一批計量科技創新基地。加年夜產學研用計量科技一起配合,推動計量科技結果轉化應用,構建計量、質量、標準、知識產權等融會聯動的計量科技結果轉化服務體系。
四、強化計量應用,服務重點領域發展
(九)支撐先進制造與質量晉陞。實施制造業計量才能晉陞工程,樹立一批先包養網進制造業發展急需的高準確度、高穩定性計量基準、標準。在戰略性新興產業和現代服務業等領域,建設一批國家產業計量測試中間和聯盟,搭建計量公共服務平臺,聚焦制造業領域測不了、測不全、測禁絕難題,加強關鍵計量測試技術、測量方式研討和裝備研制,為產業發展供給全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務。開展產業計量基礎才能晉陞行動,實施工業強基計量支撐計劃,充足發揮計量對基礎零部件(元器件)、基礎資料、基礎工藝的技術支撐和保證感化。研討樹立國家工業計量基礎數據庫,加強工業制造領域計量檢定、校準、測試和檢測數據的采集、治理和應用。
(十)服務高端儀器發展和緊密制造。加強高端儀器設備焦點器件、焦點算法和焦點溯源技術研討,推動關鍵計量測試設備國產化。推動量子芯片、物聯網、區塊鏈、人工智能等新技術在計量儀器設備中的應用。加強高精度計量基準、標準用具的研制和應用,晉陞計量基準、標準關鍵焦點設備自立可控率。加強色譜儀、質譜儀、掃描電子顯微鏡、高精度原子重力儀等高端通用儀器設備研制,加速面向智能制造、環境監測、國防等領域專用計量儀器儀表的研制和推廣應用。加速量子傳感器、太赫茲傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等傳感器的研制和應用。實施儀器設備質量晉陞工程,強化計量在儀器設備研發、包養網dcard設計、試驗、生產包養網評價和應用中的基礎保證感化。樹立儀器儀表計量測試評價軌制。樹立儀器儀表產業發展集聚區,培養具有焦點技術和焦點競爭力的國產儀器儀表brand。
(十一)晉陞航空、航天和陸地領域計量保證才能。樹立完美航空、航天、陸地等領域計量保證與監督體系,加強產品型號總計量師系統建設。推動航空裝備計量數字化、體系化發展,健全全產業鏈、全壽命周期計量評價體系,為航空裝備發展供給一體化計量測試技術支撐。研討樹立空間計量技術體系,晉陞空間領域計量保證才能和航天裝備質量把持程度,補齊關鍵、特點參數指標計量測試才能短板。開展海上衛星導航設備、陸地裝備測量測試技術研討,晉陞陸地裝備數字化測量才能。健全陸地立體觀測、生態預警、深海氣候變化、生物多樣性監測等領域計量保證體系。
(十二)服務人工智能與智能制造發展。加強人工智能計量基礎理論、評估方式和技術研討,開發用于評測人工智能系統機能的參考數包養留言板據集。研討智能基礎設施計量測試技術包養俱樂部,構成各領域通用的人工智能計量體系框架、接口與方式、標準規范。開展工業機器人機械系統、把持系統、驅動系統等關鍵計量測試技術研討,晉陞智能工業把持系統整體測量機能。樹立適用于智能制造、智能路況、智能安防等領域的智能程度評價標準和計量測試平臺,晉陞數據和知識協同驅動的計量測試才能。
(十三)服務數字中國建設。加強計量與現代數字技術、網絡技術以及產業數字化科研生產平臺聯動。針對工業先進制造,加速基于協調世界時(UTC)的分布式靠得住時間同步技術、時空敏感網絡、傳感器動態校準等數字計量設施建設。以量值為焦點,晉陞數字終端產品、智能終端產品計量溯源才能。開展智能傳感器、微機電系統(MEMS)傳感器等關鍵參數計量測試技術研討,晉陞物聯網感知裝備質量程度,打造全頻域、全時段、全要素的計量支撐才能。
(十四)支撐碳達峰碳中和目標實現。完美溫室氣體排放計量監測體系,加強碳排放關鍵計量測試技術研討和應用,健全碳計量標準裝置,為溫室氣體排放可測量、可報告、可核對供給計量支撐。樹立碳排放計量審查軌制,強化重點排放單位的碳計量請求。在城市和園區開展低碳計量試點。樹立完美資源環境計量體系,建設一批國家動力、水文水資源和環境計量中間,推進能耗、水資源、環境監測系統建設,加強動力資源和環境計量數據剖析發掘和應用。加速推進動力資源計量服務示范工程建設,引導和培養動力資源和環境計量服務市場。
(十五甜心寶貝包養網)服務年夜眾安康與平安。加速醫療安康領域計量服務體系建設,圍繞疾病防控、生物醫藥、診斷試劑、高端醫療器械、康復理療設備、可穿著設備、營養與保健食物等開展關鍵計量測試技術研討和應用。加強體育設施和器材計量技術研討和測試服務,促進體育產業高質量發展。完美地質和陸地災害、地動、洪澇干旱、叢林草原火災等天然災害防御的計量保證體系,進步防災、減災、救災計量才能。加強危險化學品、礦山、建筑施工、地質勘查等平安生產相關計量用具的研制生產和監督治理。加強公共平安領域計量服務體系建設,開展路況平安、社會穩定和平安等領域關鍵計量測試技術研討和應用,推進路況監管設備、警用裝備、刑事技術產品等計量測試基礎設施建設。
(十六)晉陞路況運輸計量保證才能。面向我國鐵路、公路和旱路領域嚴重工程、嚴重裝備、主要運營線路計量需求,開展路況一體化綜合檢測、監測設備量值溯源和保證技術研討,開展聰明計量技術攻關與先進測量裝備研發,持續晉陞計量對路況運輸的技術保證才能,服務聰明路況建設。加強鐵路、公路、水運、平易近航領域相關計量測試技術、測試方式研討,研制相關測試設備。加強船舶和口岸領域計量保證,晉陞口岸物流效力和平安環保程度。開展新動力汽車電池、充電設施等計量測試技術研討和測試評價,加強智能汽車計量測試方式研討和基礎設施建設。
五、加強計量才能建設,賦能高質量發展
(十七)構建新型量值傳遞溯源體系。適應國際單位制量子化變革發展和數字化、扁平化量值傳遞溯源新請求,構建依法治理的量值傳遞體系和市場需求導向的量值溯源體系。強化量值傳遞體系的法制保證和基礎保證,科學規劃計量基準、標準建設,填補應用領域的量值傳遞空缺,確保體系完全、有用運行。以技術才能程度為重要標準,構建加倍科學、高效、開放、靈活的國家量值溯源體系,優化量值溯源網絡,晉陞量值溯源效能。鼓勵和推動社會資源參與市場化、競爭性量值溯源技術服務。
(十八)晉陞計量基準才能程度。推動國家計量基準與原創性、引領性基礎研討融通發展,增強國家計量基準自立可控才能,創新國家計量基準全鏈條治理機制。瞄準國際先進程度,以量子效應和物理常數為基礎,樹立原子時標基準、能量天平法質量基準和熱力學溫度基準等新一代國家計量基準。實施國家計量基準強基工程,強化量值源頭才能供給,周全晉陞國家最高測量才能。
(十九)推進計量標準建設。改造計量標準體系架構,統籌考慮技術才能和現實需求,樹立國家計量標準、社會公用計量標準、部門行業計量標準、企事業單位計量標準為主體的層次清楚、鏈條清楚的計量標準基礎設施網絡。實施計量標準才能晉陞工程,在重點領域新建一批國家計量標準,加速推進各級各類計量標準技術改革和升級換代。樹立嵌進式、芯片級、小型化的計量標準,推動對制造過程的實時在線測量和最佳把持。
(二十)加年夜標準物質研制應用。樹立完美以國家基準物質、國家標準物質和任務標準物質為重要組成部門的標準物質體系。實施標準物質才能晉陞工程,加速性命科學、生物醫藥、環境監測、食物平安、天然資源、刑事司法等重點領域的標準物質研制和應用。加強標準物質監管才能建設和關鍵個性技術研討,晉陞標準物質不確定度程度。摸索樹立標準物質質量追溯軌制,建設一批標準物質量值核對驗證實驗室,樹立標準物質質量追溯平臺,構成研發、生產、應用全壽命周期的監管才能。
(二十一)加速計量技術機構建設。深化計量技術機構改造創新發展,優化整合國家計量技術機構、區域國家計量測試中間、處所各級計量包養網技術機構和行業主管部門專業計量技術機構。鼎力推動國家計量技術機構創新發展,通過組織開展嚴重測量道理、方式前沿技術攻關,樹立量子計量基準并堅持國際等效,供給一流的量值溯源和測量服務,支撐國家科技創新、工業競爭力晉陞和經濟社會發展。充足發揮省級國民當局和行業主管部門計量基礎設施規劃建設自立權,加 TC:
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